Дело №5-113/2022

УИД 55RS0025-01-2022-000313-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

с. Одесское, Омской области

ул. Ленина 43 08 июня 2022 года

Судья Одесского районного суда Омской области Николаева Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

В Одесский районный суд Омской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 10 минут ФИО1 находился в помещении » расположенного по адресу: без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, перчаток, респиратора, и иных предметов их заменяющих), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, установленные подпунктом 7 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 года №19-р в редакции от 27.04.2022 года №96-р.

Привлекаемый к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, предоставил суду ходатайство, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Одесскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему:

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020), граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ч.1 п.«ф» ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно п.3 указанных Правил, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно п.1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №9 от 30 марта 2020 года «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации» обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с п.3.2 ст.6 Закона Омской области от 20 декабря 2004 года №586-

ОЗ «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатор Омской области вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.Распоряжением Губернатора Омской области №19-р от 17 марта 2020 года «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области; Распоряжением Губернатора Омской области №96-р от 27 апреля 2022 года «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года №19-р» принято решение: согласно п.2 границы территории на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация определены в пределах границ Омской области; согласно пп.7 п.7 распоряжения- обязать граждан по 31 мая 2022 года при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия их заменяющие).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 10 минут ФИО1 находился в помещении расположенного по адресу: без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, перчаток, респиратора, и иных предметов их заменяющих).

Статьей 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение приведенных выше правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно распоряжения Губернатора Омской области от 27 мая 2022 года №75-р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года №19-р» внесены в распоряжение Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года №19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области следующие изменения: подпункты 2,3,7, абзацы второй, четвертый подпункта 8 пункта 7, абзац третий подпункта 1 пункта 8, пункты 9-9.2, 10.4,16 исключить.

С учетом изложенного отмена нормативного правового акта принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм закрепляющих те или иные правила поведения являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено.

Согласно п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств: признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Таким образом, на территории Омской области распоряжением Губернатора Омской области от 27 мая 2022 года №75-р отменен масочный режим, следовательно отсутствует административная ответственность за невыполнение правил поведения при чрезвычайных ситуациях или угрозе её возникновения (предусмотренная ст.20.6.1 КоАП РФ).

На основании вышеизложенного суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении №5-113/2022 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении №5-113/2022 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Омского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления с подачей жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья Т.М. Николаева