УИД 32RS0016-01-2024-000413-56

Дело № 5-3/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2025 года г.Клинцы

Судья Клинцовского районного суда Брянской области Гущина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут ФИО1, находясь по месту жительства, по адресу <адрес>, в нарушение положений статьи 26 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости домашней выработки(самогона), крепостью 25 % об., 0,5л. за 200 рублей гражданину ФИО7, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным УУП МО МВД России «Клинцовский» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По окончании проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило в Клинцовский районный суд Брянской области 13 февраля 2025 года.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении не заявлял, представителя не направил. Согласно телефонограмме, принятой ДД.ММ.ГГГГ специалистом Клинцовского районного суда, следует, что ФИО1 не может явиться в судебное заседание в связи с тем, что находится на лечении в отделении неврологии. Документов, подтверждающих указанный факт не представлено.

Ранее ФИО1 был ознакомлен с материалами дела и ходатайствовал об отложении в связи с возможностью воспользоваться помощью представителя.

В судебном заседании (11.03.2025г.) ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что материалы дела были сфальсифицированы, поскольку он ничего не продавал. В протоколе об административном правонарушении им было лично указано, о том, что он ничего не продавал, от подписи в протоколе, а также давать объяснения по данному факту он отказался.

Отсутствие ФИО1 в судебном заседании не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств по делу об административном правонарушении, а также разрешению его в соответствии с законом, в связи с чем на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ судья решил рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Статья 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предписывает, что спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно статье 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации "Напитки русские традиционные на натуральном сырье" определяет, в частности, следующие термины:

- напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда;

- самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. Таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут ФИО1, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, продал ФИО7 за 200 рублей, 0,5л. спиртосодержащей жидкости, крепостью 25%, т.е. алкогольную продукцию домашней выработки, реализация которой в Российской Федерации запрещена без соответствующей лицензии.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом № от 30.04.2024г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ;

- рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «Клинцовский» от 10.03.2024г., согласно которому от гр.ФИО4 поступило сообщение о том, что в <адрес> торгуют самогоном;

- рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «Клинцовский» о том, что по адресу <адрес>А, выявлен факт продажи алкогольной продукции;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, для проведения административного расследования;

- объяснением ФИО7 от 28.03.2024г., согласно которому следует, что он зная о том, что у мужчины по имени ФИО2, проживающему в <адрес>, можно приобрести самогон, около 12 часов подошел к указанному дому, дверь открыл ФИО1, который за 200 рублей, ему передал емкость из-под молока, в которой находился самогон. Указанную бутылку он спрятал в одежду. Когда шел по <адрес> около <адрес> его остановили сотрудники полиции, которые спросили, что у него находится под одеждой. Он сообщил, что приобрел спиртосодержащую жидкость 0,5л. за 200 рублей, у ФИО2, проживающего <адрес>.

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых ФИО5, ФИО6 с участием ФИО7 на участке местности около <адрес> в <адрес> у ФИО7 из правого кармана куртки изъята пластиковая бутылка белого цвета с этикеткой бело-синего цвета с надписью «Молоко» Минская марка, с прозрачной жидкостью внутри. Бутылка была опечатана и перевязана нитью с пояснительной запиской и подписями понятых и скреплена печатью № УМВД РФ по Брянской области.

В рамках расследования данного дела, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ была назначена экспертиза изъятой у гр.ФИО7 жидкости, находящейся в бутылке белого цвета;

Согласно заключению экспертов № 1367э от 30.03.2024-08.04.2024г.г., представленная на исследование жидкость, фактически объемом 300 см3, (изъятая ДД.ММ.ГГГГ. в ходе осмотра места происшествия у ФИО7), является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном, имеющим характерные признаки изготовления из пищевого сырья. Истинная крепость спиртосодержащей жидкости (объемная доля этилового спирта) составила 25% об.. Продукция изготовлена в несертифицированных условиях(домашних) и является спиртосодержащей пищевой продукцией непромышленного изготовления. С результатами, проведенной по делу экспертизы, ФИО1 был ознакомлен.

Участковый уполномоченный в судебном заседании, будучи допрошенный в качестве свидетеля пояснил, что в МО МВД России «Клинцовский» поступила информация о том, что в <адрес> торгуют самогоном. ДД.ММ.ГГГГ около <адрес> в <адрес>, был остановлен гр.ФИО7, который по признакам находился в состоянии алкогольного опьянения. Когда они спросили, что у него находится под одеждой ФИО7 пояснил, что приобрел самогон за 200 рублей, 0,5л., которые продал местный житель ФИО2, проживающий по адресу <адрес>. Были приглашены понятые, в присутствии которых бутылка со спиртосодержащей жидкостью у ФИО7 была изъята. Они пошли к указанному дому, однако, им дверь никто не открыл. Впоследствии в отдел полиции приглашался гр.ФИО1, который от подписи в протоколах и давать объяснения, отказался, лично указав в протоколе, что он ничего не продавал и что отказывается от подписи.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, а также другие документы, составленные в целях обеспечения производства по делу, составлены правильно, уполномоченными на то должностными лицами.

Процессуальный порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Исследованные доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 осуществил розничную торговлю алкогольной продукцией, свободная реализация которой запрещена Федеральным законом "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, признаю их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, позволяющими сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – как розничная продажа алкогольной пищевой продукции физическим лицом, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО1 не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который впервые привлекается к административной ответственности, характеризуется по месту жительства удовлетворительно и как лицо, на которое неоднократно поступали жалобы, что он торгует самогоном, судья считает возможным, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, без конфискации спиртосодержащей жидкости, поскольку последняя была изъята из оборота в ходе производства по делу и использована при проведении экспертизы.

Вещественное доказательство по делу пластиковая бутылка белого цвета, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: получатель платежа МО МВД России «Клинцовский», КПП 324101001, ИНН <***>, код ОКТМО 15715000, р/счет <***>, банк получателя отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г.Брянск, БИК 011501101, КБК 18811601331010000140, УИН 18880432240000135539.

Вещественное доказательство по делу – пластиковую бутылку белого цвета, хранящуюся в камере вещественных доказательств МО МВД России «Клинцовский» - уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Копии постановления в течение трех дней со дня вынесения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и лицу, в отношении которого оно вынесено.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья Гущина И.Н.