61RS0004-01-2022-007365-31 № 5-1417/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ростов-на-Дону 19 декабря 2022 года.

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Колебанов И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении АО «Ростовский порт» (ФИО9),

УСТАНОВИЛ:

главным государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора ФИО6 06.10.2022 был составлен протокол № 405526 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ в отношении АО «Ростовский порт».

Из протокола об административном правонарушении следует, что 15.09.2022 в 14 часов 40 минут по адресу: <...> (КПП ОТИ Универсальный перегрузочный комплекс АО «Ростовский порт» первый грузовой район) АО «Ростовский порт» по неосторожности повторно совершило нарушение в области обеспечения транспортной безопасности, а именно: привлекло для защиты объекта транспортной инфраструктуры «Универсальный перегрузочный комплекс АО «Ростовский порт» первый грузовой район» подразделение транспортной безопасности ООО «ПЮАТБ», не включающее в себя работников, оснащенных ручными средствами досмотра (газоанализаторром паров взрывчатых веществ», чем допустило нарушение требования п.п.3 п.5 требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1638.

Представитель АО «Ростовский порт» по доверенности ФИО7 в судебном заседании вину признал, пояснив, что в настоящее время Обществом приняты меры для устранения допущенного правонарушения, заключён договор на поставку газоанализатора взрывчатых веществ.

Главный государственный инспектор отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина АО «Ростовский порт» в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается материалами дела.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются: постановлением № 235/07-03/22 от 28.07.2022, согласно которому АО «Ростовский порт» ранее было признано виновным по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ; актом постоянного рейда № 497 от 15.09.2022; протоколом осмотра № 07/497 от 15.09.2022.

Вина АО «Ростовский порт» выражается в неисполнении требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное повторно.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что изложенные в протоколе нарушения законодательства позволяют квалифицировать действия АО «Ростовский порт» по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола административным органом не допущено. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что действия административного органа по составлению протокола об административном правонарушении соответствуют действующим правовым нормам. АО «Ростовский порт» действительно на момент проведения проверки в установленный срок не в полном объеме устранило нарушения, допущенные ранее, за которые было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи и возможность исполнения назначенного судом наказания.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает принятие мер для устранение допущенных нарушений, признание вины.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, финансовое положение юридического лица, общую тяжелую экономическую ситуацию, в которой оказались Российские субъекты экономической деятельности в связи с введением международных санкций в отношении Российской Федерации, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать АО «Ростовский порт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (л/с <***> УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора), ИНН <***>, КПП 616401001, код ОКТМО 60701000, единый казначейский счет № 40102810845370000050, казначейский счёт № 03100643000000015800, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК 016015102, назначение платежа: административный штраф по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа, предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья