Дело № 5 – 1056/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Курганский городской суд (<...>)
18.05.2023 г. Курган
Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова Анастасия Викторовна,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Казахстан, ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Курганский городской суд поступил протокол об административном правонарушении № 348 от 15.04.2023, составленный начальником контрольно – пропускного пункта «Половинное» отдела (пограничной комендатуры) в г. Куртамыше Пограничного Управления ФСБ России по Курганской и тюменской областям <данные изъяты>. в отношении граждански Республики Казахстан ФИО1 по части 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 при рассмотрении протокола об административном правонарушении вину признала, пояснила, что нарушение миграционного законодательства совершила по незнанию. В России у неё проживают родственники – бабушка, тетя, являющиеся гражданами Российской Федерации, она сама обучается в <данные изъяты>, в дальнейшем намерена приобрести гражданство Российской Федерации.
Законный представитель ФИО1 – <данные изъяты>. при рассмотрении протокола об административном правонарушении пояснила, что правонарушение совершено по незнанию, до 15.04.2023 несовершеннолетняя не имела возможность выехать в Казахстан, ходатайствовала о не назначении административного наказания в виде выдворения.
Старший помощник прокурора города Кургана Поспелова М.А. при рассмотрении протокола об административном правонарушении изложенные в нем доводы поддержала, полагала возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Заслушав лиц, участвующий при рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Часть 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса.
Часть 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пересечение Государственной границы лицами является составляющей режима Государственной границы Российской Федерации.
Статьей 11 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" определено, что основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.
Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30.11.2000, подписанным в г. Астане 24.03.2005, предусмотрено, что граждане названных государств, независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории этих государств без виз по одному из действительных документов, указанных в приложениях № 1, 2, 3, 4 и 5 к названному Соглашению.
Согласно приложению № 2 граждане Республики Казахстан не достигшие 16 лет вправе пересекать Государственную границу Российской Федерации по предъявлению свидетельства о рождении.
Установлено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1, <данные изъяты> года рождения, 15.04.2023 около 10 час. 45 мин. при прохождении паспортного контроля в многостороннем автомобильном пункте пропуска Воскресенское, предъявила на паспортный контроль свидетельство о рождении гражданина Республики Казахстан № <данные изъяты>, выданное <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты>. Данный документ является недействительным на право пересечения государственной граница для граждан Республики Казахстан достигшим возраста 16 лет.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 348 от 15.04.2023,
- показаниями свидетеля <данные изъяты>
- показаниями свидетеля <данные изъяты>.,
- свидетельством о рождении и миграционной картой ФИО1,
- иными материалами.
Указанные доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1, права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были разъяснены, о чем свидетельствует её подпись.
Таким образом, гражданка Республики Казахстан ФИО1, нарушила требования статьи 6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статьи 11 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации".
Оценив представленные доказательства, полагаю вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция указанной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно статье 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываю отношение к совершенному правонарушению, наличие близких родственников граждан Российской Федерации, цель прибытия в Российскую Федерацию – учеба, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции указанной статьи в виде административного штрафа и не применять наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку Республики Казахстан, ФИО1, <данные изъяты> года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты вручения (получения) копии постановления.
Судья
Курганского городского суда Новикова А.В.
Административный штраф должен быть оплачен на реквизиты получателя:
(ПУ ФСБ России по Курганской и Тюменской областям л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, ОКТМО 37701000, БИК 013735150,
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, номер счета банка получателя средств 40102810345370000037, номер счета получателя 03100643000000014300, КБК 18911603132010000140, УИН 18907244460230003480, протокол об административном правонарушении № 348 от 15.04.2023.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
После оплаты штрафа копию квитанции вместе с оригиналом представить в суд по адресу <...> каб. 101