Дело № 2-2105/2025
УИД 39RS0002-01-2025-000320-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 г. г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,
при секретаре Шишкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Калининградской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 полагая, что достиг пенсионного возраста и имеет необходимый специальный и страховой стаж обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика ему было отказано ввиду недостаточности специального стажа, который на < Дата > составил 5 лет 5 месяцев 2 дня (при требуемом 6 лет 3 месяца), страховой стаж и величина ИПК более требуемых.
С данным решением ответчика истец не согласен, просил суд признать решение незаконным; признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости за работу с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013; обязать ответчика включить в специальный стаж период учебы в среднем городском профтехучилище № < адрес > с < Дата > по < Дата >, период работы в СУМР Государственного Лениногорского управления буровых работ УБР «Лениногорскбурнефть» производственного объединения «Татнефть» в должности электрогазосварщика ручной сварки с < Дата > по 27< Дата >, период работы в кооперативе «Визит» в должности электросварщика с < Дата > по < Дата >, период работы в ООО «Кёниглогсистеме» в должности электросарщика ручной сварки с < Дата > по < Дата >; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с даты подачи заявления с < Дата >.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ОСФР по Калининградской области по доверенности ФИО3 просила в удовлетворении требований отказать. Дополнительно пояснила, что период учебы не подлежит включению в спецстаж, поскольку за ним следует работа с обычными условиями труда, работа в должности электросварщика в 1989-1990 гг. не предусмотрена Списком 1956 г, период работы в 1991 г. в кооперативе «Визит» не подтвержден льготной справкой, период работы 2013-2014 гг. учтен как работа в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе отказное пенсионное дело истца, и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Переходными положениями ст. 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 01.01.2024 при наличии величины ИПК не ниже 28,2.
При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от < Дата > № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991);
- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от < Дата > № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до < Дата > (далее – Список № от < Дата >).
Постановлением Правительства РФ от < Дата > № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № от < Дата > «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьей 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от < Дата > №, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж период учебы в среднем городском профтехучилище № < адрес > с < Дата > по < Дата >, суд приходит к следующим выводам.
До 01 января 1992 года действовал Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».
Для определения права на пенсию по нормам данного Закона необходимо руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (в части исчисления страхового стажа применяются пункты 108 - 114 Положения).
Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывался также период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»), а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).
При этом подпунктом «л» пункта 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Судом установлено и подтверждено копией диплома (л.д. 35), что истец в период с < Дата > по < Дата > проходил обучение в среднем городском профтехучилище № < адрес > и получил диплом по профессии электросварщик ручной сварки.
Как следует их архивных справкок (л.д. 59,60) с < Дата > по < Дата > истец работал в качестве подсобного (транспортного) рабочего в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования НГДУ «Лениногорскнефть».
По данным о стаже истца, представленным пенсионным органом данный период работы засчитан в страховой стаж истца как общие основания (ст. 8).
Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности (периодов страхования) и иных периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Принимая во внимание, что период обучения совпадает с периодом работы, учтенным пенсионным органом в общий стаж работы в досудебном порядке, то данный период учебы не может быть учтен в специальный стаж по Списку №.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в СУМР Государственного Лениногорского управления буровых работ УБР «Лениногорскбурнефть» производственного объединения «Татнефть» в должности электрогазосварщика ручной сварки с < Дата > по < Дата >, суд исходит из следующего.
Списком №, 1956 разделом XXXII “Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Должность, которую занимал истец «электрогазосварщик 4 разряда ручной сварки» не предусмотрена Списком №, 1956.
Списком № от < Дата > № для включения работы газосварщиков и электросварщиков в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не предусматривалось каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).
Из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации №, Пенсионного фонда Российской Федерации № от < Дата > «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Однако архивная справка от < Дата > (л.д. 184) не содержит указания работу полный рабочий день на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флосов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
При таких обстоятельствах дела, у суда нет оснований для обязания ответчика включить период работы истца с < Дата > по < Дата > в специальный стаж по Списку №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в кооперативе «Визит» в должности электросварщика с < Дата > по < Дата >, суд приходит к следующему выводу.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < Дата > № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, свидетельские показания ФИО4, оформленные нотариально не могут являться допустимыми доказательствами, подтверждающими льготный характер работы истца.
Поскольку истцом не представлена льготная справка, либо архивная справка, подтверждающая характер работы истца, а свидетельские показания в силу закона не могут подтверждать характер работы, суд не находит оснований для включения данного спорного периода в специальный стаж.
Относительно периода работы истца в ООО «Кёниглогсистеме» с < Дата > по < Дата >, суд делает вывод на основании следующего.
Как следует из данных о стаже и выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с < Дата > по < Дата > учтен в льготный стаж как работа в государственной противопожарной службе.
Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности (периодов страхования) и иных периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Принимая во внимание, что данный спорный период совпадает с периодом работы, учтенным пенсионным органом в льготный стаж по пункту 18 части 1 статьи 30 № 400-ФЗ в досудебном порядке, то данный период работы не может быть учтен в специальный стаж по Списку №.
При таких обстоятельствах дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
На основании вышеизложенного, исковое заявление ФИО1 суд полагает необходимым оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья И.Л. Ивонинская
Мотивированное решение суда изготовлено 20 июня 2025 года.