Дело № 2а-68/2025
32RS0002-01-2025-000014-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 января 2025 года поселок Локоть
Брасовского района
Брянской области
Брасовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего – судьи Елисеева Д.А.,
при секретаре Евтюховой К.С.,
с участием:
прокурора – помощника прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенкова А.Д.,
представителя ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области ФИО2 (посредством видеоконференц-связи),
осужденного ФИО1 (посредством видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Административный истец указал, что осужденный отбывает наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области на основании приговора Комаричского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ (2 эпизода) к 6 месяцам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанное преступление совершено осужденным в период нахождения под административным надзором. Дата окончания срока отбывания наказания (последний день) – ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просил установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, возложив административные ограничения в виде:
- запрета на выезд за пределы <адрес> муниципальных образований без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрета на пребывание в определенных местах;
- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрета на выезд за установленные судом пределы территории;
- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.
В судебном заседании:
- представитель ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области ФИО2 требования об установлении административного надзора в отношении осужденного поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении;
- административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что возложение на него административного ограничения в виде выезда за пределы соответствующих муниципальных образований будет препятствовать трудовой деятельности в городе Москве. Просил назначить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации не более 1 раза в месяц или 1 раз в два месяца. В удовлетворении иных ограничений просил отказать. Также указал на слишком длительный срок надзора и просил суд назначить его на 1 год;
- помощник прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенков А.Д. в своем заключении полагал требования, изложенные в административном исковом заявлении, подлежащими удовлетворению с учетом установленных по делу обстоятельств.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Анализ пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона свидетельствует о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу части 3 статьи 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.
Приговором Комаричского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ (2 эпизода) к 6 месяцам лишения свободы. Итоговое судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из данного приговора решением Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, в период которого он совершил преступление.
При таких обстоятельствах доказано, что административный ответчик имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Учитывая, что осужденный имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что установление ему административного надзора явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В этой связи суд соглашается с мнением представителя ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области о необходимости установления в отношении осужденного административного надзора и административных ограничений.
Разрешая вопрос о видах административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд помимо вышеизложенных обстоятельств руководствуется следующим.В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Как предусмотрено частью 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.Судом принимается во внимание, что администрацией ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области осужденный характеризуется как лицо, имеющее неустойчивую социальную установку. При этом, за время отбывания наказания он нарушение режима содержания не допускал, в общении с представителями администрации пенитенциарного учреждения вежлив и тактичен, в коллективе осужденных уживчив, дружбу поддерживает с осужденными положительной направленности. Дисциплинарных взысканий, как и поощрений, со стороны администрации учреждения не имеет. Поддерживает связь с родственниками. Учитываются иные данные, характеризующие личность осужденного, установленные в ходе судебного разбирательства, а также имеющиеся в материалах настоящего дела и личного дела осужденного. Довод административного ответчика о невозможности возложения на него обязанности выезда за пределы соответствующих муниципальных образований в связи с его работой отклоняется как необоснованный, поскольку из материалов дела следует, что осужденный как на момент провозглашения приговора Комаричского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, так и в настоящее время официально не трудоустроен. Кроме того, возложение такой обязанности не препятствует осуществлению осужденным трудовой деятельности, поскольку не исключает его выезда за пределы муниципальных образований по согласованию с компетентным органом власти. Продолжительность административного надзора в данном случае устанавливается на срок погашения судимости за совершенное административным ответчиком преступления, что прямо предусмотрено статьей 5 Федерального закона. В этой связи данный довод ФИО1 несостоятелен. Иные доводы административного ответчика не основаны на нормах закона, ничем не мотивированы, а потому также подлежат отклонению. В свою очередь периодичность обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации судом устанавливается с учетом фактических обстоятельств дела.Исходя из положений статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть административный надзор в отношении административного ответчика устанавливается на указанный срок со дня его постановки на учет в органе внутренних дел за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление врио начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости по приговору Комаричского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять за вычетом срока, истекшего после отбытия административным ответчиком наказания по приговору Комаричского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: судья Д.А. Елисеев