Дело № 2-219/2022

УИД № 46RS0026-01-2022-000241-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Хомутовка Курская область «12» сентября 2022 года

Хомутовский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Миловидова Д.В., с участием:

представителя истца – помощника прокурора Хомутовского района Курской области Устинова В.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Смышлякова Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хомутовского районного суда Курской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хомутовского района Курской области к Администрации Сальновского сельсовета Хомутовского района Курской области, о понуждении оборудовать места накопления отходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец, в лице прокурора Хомутовского района Курской области Щепотина А.В., обратился в суд с иском к ответчику Администрации Сальновского сельсовета Хомутовского района Курской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указав, что входе проведения проверки деятельности Администрации Сальновского сельсовета Хомутовского района Курской области было установлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно: в <адрес> сельсовета <адрес> возле домов по <адрес>, МКД, не оборудованы твердым покрытием, а так же ограждениями, обеспечивающими предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что не отвечает требованиям п.п. 3, 4 СанПиН 2.1.3684-21. В этой связи, истец просит суд возложить на Администрацию Сальновского сельсовета Хомутовского района Курской области обязанность по оборудованию мест накопления отходов, согласно федеральному законодательству, по адресам: <адрес>, МКД, в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Хомутовского района Курской области Устинов В.Д. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Сальновского сельсовета Хомутовского района Курской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, присутствовавших в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства) к твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Согласно частям 1-6 ст. 13.4 Закона об отходах производства, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21) расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Согласно п.3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от контейнеров и бункеров должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Хомутовского района проверки установлено, что места накопления отходов, расположенные по адресам: <адрес>, в районе <адрес>; <адрес> (МКД), не оборудованы твердым покрытием, а также ограждениями, обеспечивающими предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Данный факт подтверждается Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной помощником прокурора Хомутовского района Курской области Устиновым В.Д., и доказательств обратного, стороной ответчика суду, не представлено, как и не представлено доказательств обжалования и признания незаконным указанного акта в установленном законом порядке.

В силу п.18 ч.1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Курской области от 23.08.2016 №57-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения» обязанность по обустройству контейнерных площадок в п. Колячек возложена на Администрацию Сальновского сельсовета.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования прокурора Хомутовского района Курской области подлежат удовлетворению.

Срок, для обеспечения финансирования и выполнение работ по оборудованию здания в соответствии с требованиями «СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы», - в течение трех месяце со дня вступления решения суда в законную силу, учитывая объем работ и возможность обеспечения финансирования, суд находит разумным, отвечающим интересам неопределенного круга лиц и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования прокурора Хомутовского района Курской области к Администрации Сальновского сельсовета Хомутовского района Курской области, удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию Сальновского сельсовета Хомутовского района Курской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места накопления отходов, расположенные по адресам: <адрес>, в районе <адрес>; <адрес> (МКД), в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.09.2022 года.

Председательствующий судья Д.В. Миловидов