Дело №
24RS0№-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Железногорск Красноярского края 11 октября 2023 года
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,
при помощнике судьи Дюкановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате единовременного пособия на ребенка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате единовременного пособия на ребенка, мотивируя требование тем, что на основании Постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск № 1576 от 20.08.2021 г. была установлена предварительная опека сроком на 6 мес., над несовершеннолетним ФИО2 - ее внуком, поскольку в отношении ее дочери – одинокой матери, была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу 17.03.2022 г. постановлением № 531 установлена опека над ФИО2, она назначена опекуном. В декабре 2021 года она подала в суд исковое заявление о лишении ФИО3 родительских прав. Заочным решением Железногорского городского суда Красноярского края от 03.10.2022 г. ФИО3, была лишена родительских прав в отношении сына ФИО2, решение вступило в законную силу 11.11.2022 г., получила она решение 13.12.2022 г., после чего 13.12.2022 г. через «МФЦ» обратилась в ОСФР о назначении ей, как опекуну несовершеннолетнего ФИО2 единовременного пособия. 16.12.2022 г. в удовлетворении заявления ей было отказано, поскольку обращение последовало по истечении 6 месяцев со дня вынесения органом опеки решения об установлении опеки. Однако ранее она не могла обратиться с таким заявлением, поскольку решение суда не вступило в законную силу.
Просит восстановить ей срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате единовременного пособия как опекуну несовершеннолетнего ФИО2
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Предоставил отзыв на исковое заявление, где полагает, что ФИО1 имела возможность в течение 6 месяцев со дня вынесения решения органом опеки решения об установлении опеки обратиться за выплатой единовременного пособия, необходимости ожидать вступления решения о лишении родительских прав не было. Просит в иске отказать.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с последующими изменениями), как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Одним из видов государственных пособий статья 3 настоящего Федерального закона называет единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
В соответствии со статьей 12.1 Закона право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.
Выплата указанного государственного пособия производится за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации (статьи 4, 4.1 Федерального закона N 81-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ года, матерью является ФИО3, в графе отец – прочерк, что следует из предоставленной копии свидетельства о рождении от 17.04.2018 г. <...>, выданного Железногорским ТО ЗАГС администрации Красноярского края.
Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск № 1576 от 20.08.2021 г. установлена предварительная опека над несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для защиты его прав и интересов, опекуном назначена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с исполнением обязанностей, установленных законом, на срок 6 месяцев. Основанием явилось избрание в отношении ФИО3 меры пресечения в виде заключения под стражу.
Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск № 313 от 16.02.2022 г. продлена предварительная опека над несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для защиты его прав и интересов, опекуном назначена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с исполнением обязанностей, установленных законом, на срок 2 месяца. Основанием явилось избрание 12.02.2022 г. в отношении ФИО3 меры пресечения в виде заключения под стражу.
Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск № 531 от 17.03.2022 г. установлена опека над несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для защиты его прав и интересов, опекуном назначена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с исполнением обязанностей, установленных законом. Основанием явилось избрание 12.02.2022 г. в отношении ФИО3 меры пресечения в виде заключения под стражу.
Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 03.10.2022 г. удовлетворены исковые требования бабушки и опекуна несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 к ФИО3, которая лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2, который передан на воспитание опекуна ФИО1 Решение вступило в силу 11.11.2022 г. С исковым заявлением в суд ФИО1 обратилась 17.12.2021 г.
09.12.2022 г. ФИО1 обратилась в СП КГБУ «МФЦ» в г. Железногорске с заявлением о выплате единовременного пособия.
Решением ГУ- ОПФ РФ по Красноярскому краю от 12.12.2022 г. ФИО1 отказано в назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, основание отказа – обращение за пособием последовало позднее 6 месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства) 17.03.2022, постановление № 531.
01.01.2023 года завершилась реорганизация ГУ –ОПФ РФ по Красноярскому краю с ГУ-КРОФСС РФ посредством присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю в связи с вступлением в силу ФЗ от 14.07.2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования РФ».
Статья 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", устанавливающая сроки назначения государственных пособий, не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.
Таким образом, данный срок может быть восстановлен в судебном порядке при установлении судом уважительности причин его пропуска.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 с исковым заявлением в суд о лишении родительских прав ФИО4 обратилась 17.12.2021 г., постановлениями Администрации ЗАТО г. Железногорск от 20.08.2021 г., от 16.02.2022 г. устанавливалась временная опека, постановлением № 531 от 17.03.2022 г. опека установлена без ограничения во времени, однако основанием указано избрание меры пресечения в виде заключения под стражу, требования ФИО1 о лишении ФИО3 родительских прав удовлетворены решением суда от 03.10.2022 г., решение вступило в законную силу 11.11.2022 г., этим решением несовершеннолетний ФИО2 передан на воспитание опекуна ФИО1, а уже 09.12.2022 г. ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате единовременного пособия, суд полагает, что 6-ти месячный срок, исчисляемый ответчиком с дате вынесения постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск 17.03.2022 г. № 531, пропущен по уважительной причине, и, следовательно, этот срок подлежит восстановлению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением о выплате единовременного пособия при передаче ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воспитание в семью.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Дата принятия решения в окончательной форме 17 октября 2023 г.
Председательствующий судья С.Н. Владимирцева