Решение по делу № 2-776/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-776/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Арбиевой И.Р.

при секретаре судебного заседания Джанджибуховой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Промышленного района гор. Владикавказа РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройсервис» об обязании встать на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с привлечением в качестве заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Промышленного района гор. Владикавказа РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Стройсервис» об обязании встать на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с привлечением в качестве заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Промышленного района г. Владикавказ, проведен мониторинг состояния законности в сфере охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ одним из основных принципов охраны окружающей среды являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, а также платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

Статьей 4.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ предусмотрено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:

- объекты, оказывающие значительное негативное воздействие

на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты 1 категории;

- объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие

на окружающую среду, - объекты 2 категории;

объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты 3 категории;

объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие

на окружающую среду, - объекты 4 категории.

Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со ст. 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения заявки о постановке на государственный учет обязан осуществить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и выдать юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство о постановке на государственный учет этого объекта.

Порядок формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и их присвоения соответствующим объектам устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьями 16, 16.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ предусмотрено, что за негативное воздействие на окружающую среду с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата.

Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

Согласно данным Министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания от ... № ... ООО «Стройсервис», расположенное по адресу: ... является объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду.

ООО «Стройсервис» поставлено на налоговый учет и осуществляет свою деятельность с ....

Основным видом деятельности ООО «Стройсервис» является строительство автомобильных дорог и автомагистралей.

К дополнительным видам деятельности ООО «Стройсервис» относятся: выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масленичных культур, выращивание овощей, животноводство и т.д.).

Вместе с тем, установлено, что с начала осуществления своей деятельности с ... по настоящее время ООО «Стройсервис» не подана заявка в Министерство природных ресурсов и экологии РСО - Алания о постановке на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Соответственно плата за негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицом также не вносилась.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО4, удостоверение ... от ...., исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Стройсервис» не явился, о причинах неявки суду не сообщил. О времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Неявка лица, извещённого в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, с учетом вышеизложенного, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания ФИО2, действующая на основании доверенности ... от ..., исковые требования прокурора поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

- объекты, оказывающие значительное негативное воздействие

- объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие

на окружающую среду, - объекты 2 категории;

объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты 3 категории;

объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие

на окружающую среду, - объекты 4 категории.

Как следует из материалов дела, согласно данным Министерства природных

ресурсов и экологии РСО-Алания от ... № ... ООО «Стройсервис», расположенное по адресу: ... является объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду.

ООО «Стройсервис» поставлено на налоговый учет и осуществляет свою деятельность с ....

Соответственно плата за негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицом также не вносилась.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» приходит к выводу о том, что исковое заявление Прокурора об обязании ООО «Стройсервис» встать на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, подлежит удовлетворению.

Обращение прокурора в суд с настоящим иском, по мнению суда, связано с обеспечением защиты интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, а также о нарушении принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде, что при определенных обстоятельствах может привести к негативным последствиям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 178 - 180 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Промышленного района гор. Владикавказа РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройсервис» об обязании встать на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с привлечением в качестве заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания, удовлетворить.

Обязать ООО «Стройсервис» встать на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.Р. Арбиева