№5-133/2023
Уникальный идентификатор дела (материала)
26RS0009-01-2023-001496-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Благодарный 24 ноября 2023 года
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Зинец Р.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего образование 9 классов, холостого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, трудоспособного, не имеющего постоянного места жительства, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Республики Грузия,
разъяснив перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 частью 1, 24.2 частью 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в кабинете УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России «Благодарненский», по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток) на территории Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно печати, проставленной в документе, удостоверяющем личность на <данные изъяты>, ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 №114-ФЗ, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
ФИО1, привлекаемый к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья пришел к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая собранные по делу доказательства, принимая во внимание факт невыезда ФИО1 из РФ по истечении установленного срока, отсутствие у него документов, подтверждающих законность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, суд находит доказанной его вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения установлена исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, копией миграционной карты гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, копией свидетельства о рождении ФИО1 и перевод с <данные изъяты> на русский, сводкой на ФИО1, копией паспорта К.И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сводкой на К.И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., информацией АС ЦБДУИГ, рапортом УУП ОУУП и ДН ОМВД России «Благодарненский» Ф.М.С. от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он пребывал на территории Российской Федерации и по истечении 90 суток уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Установлено, что на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края проживают отец ФИО1 - К.И.И. и его родная сестра – К.С.И., на территории Грузии – родных и близких не имеется.
При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие правовых оснований для его пребывания на территории РФ и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в его минимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, признав данный вид наказания справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.А. Зинец