Решение по делу № 2А-10922/2022 от 23.11.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД 63RS0029-02-2022-009658-69

административное дело № 2а-10922/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года Автозаводский районный суд г. Тольятти в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Роговой О.В., административное дело по административному иску Отдела полиции № 21 У МВД России по г. Тольятти к ФИО4 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 21 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>. В обоснование требования указал следующее:

Приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 20.04.2010г. ФИО4 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч.3 УК РФ (с учетом постановления Автозаводского районного суда г.Тольятти от 06.04.2011 г.; постановления Центрального районного суда г.Тольятти от 09.06.2011 г.; постановления Комсомольского районного суда г.Тольятти от 30.09.2016 г.) к 11 годам 9 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области с 09.02.2008 г. по 15.09.2017 г. Постановлением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 04.09.2017 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 2 месяца 4 дня.

В период срока условно-досрочного освобождения совершил преступление средней тяжести, предусмотренное ст. 158 ч.2 УК РФ, за которое приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 15.05.2018г. осужден к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы в ИК строгого режима, условно-досрочное освобождение по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти от 20.04.2010 г. отменено, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти от 20.04.2010 г. и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Наказание отбывал с 15.05.2018 г. по 30.11.2020 г. в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области. Постановлением Волжского районного суда Самарской области от 17.11.2020 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 27 дней, с обязанностями: не менять постоянного места жительства без уведомления ОВД, являться на регистрацию в дни и часы, установленные указанным органом; ограничением пребывания вне жилого и или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 час. до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с официальном трудоустройством либо исключительными личными обстоятельствами. Срок УДО окончился 14.02.2021 г.

ФИО4 судим за особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости 30.11.2028 г.

ФИО4 в течение года дважды привлечен к административной ответственности:

- 12.09.2022 г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ по факту потребления наркотических средств без назначения врача, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки и в течение 1 месяца пройти профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую и социальную реабилитацию;

- 01.10.2022 г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ по факту потребления наркотических средств без назначения врача, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей и в течение 1 месяца пройти профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую и социальную реабилитацию.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Стороны, будучи извещеннывми надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о причине неявки не сообщили. Явка сторон в силу закона обязательной не является, судом обязательной не признана, в связи с чем, с учета мнения прокурора, дела рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 20.04.2010 г. ФИО4 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч.3 УК РФ (с учетом постановления Автозаводского районного суда г.Тольятти от 06.04.2011 г.; постановления Центрального районного суда г.Тольятти от 09.06.2011 г.; постановления Комсомольского районного суда г.Тольятти от 30.09.2016 г.) к 11 годам 9 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

В период срока условно-досрочного освобождения ФИО4 совершил преступление средней тяжести, предусмотренное ст. 158 ч.2 УК РФ, в связи с чем приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 15.05.2018г. осужден к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы в ИК строгого режима, условно-досрочное освобождение по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти от 20.04.2010 г. отменено, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти от 20.04.2010 г. и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Наказание отбывал с 15.05.2018 г. по 30.11.2020 г. в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области.

Постановлением Волжского районного суда Самарской области от 17.11.2020 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 27 дней, с обязанностями: не менять постоянного места жительства без уведомления ОВД, являться на регистрацию в дни и часы, установленные указанным органом; ограничением пребывания вне жилого и или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 час. до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с официальном трудоустройством либо исключительными личными обстоятельствами. Срок УДО окончился 14.02.2021 г. Срок погашения судимости 30.11.2028 г.

ФИО4 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО4 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости – 30.11.2028 года.

На основании п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом обстоятельств совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года, что по мнению суда будет способствовать достижению целей административного надзора.

При установлении видов ограничений суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика: ФИО3 холост, проживает с родителями: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; официально не трудоустроен, работает неофициально грузчиком по найму. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Тольяттинском наркологическом диспансере с диагнозом: «синдром зависимости от наркотических веществ»; в нарушении общественного порядка замечен не был; в ОП № У МВД России по г.Тольятти жалоб и заявлений в отношении ФИО4 не поступало.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве двух.

Поскольку приговорами Автозаводского районного суда г.Тольятти от 20.04.2010 г. и от 15.05.2018 г. установлено, что преступления были совершены в дневное время, но учитывая факт совершения административным ответчиком преступления в период условно-досрочного освобождения, через 5 месяцев после освобождения из мест лишения свободы, а также употребление наркотических средств без назначения врача, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Согласно приговора Автозаводского районного суда г.Тольятти от 15.05.2018 г. преступление ФИО4 было совершено в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, суд считает необходимым с целью надлежащего контроля установить ограничения в виде запрещения посещения заведений, пребывания в организациях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Установление в отношении ФИО4 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ФИО4 при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции №21 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО4 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 часов.

- запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года