Постановление по делу № 5-40/2025 от 05.06.2025 | Нижневартовский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Постановление

г. Нижневартовск 05 июня 2025 года

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Житинский А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО3, юридический адрес: <адрес>, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

04 октября 2024 года в 17:45 часов ИП ФИО3 в нарушении запрета на привлечение к осуществлению трудовой деятельности, установленных Постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 23 декабря 2023 года № 180 «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность, по отдельным видам экономической деятельности», привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли в качестве продавца кассира и работника по изготовлению продуктов питания, чем нарушил п. 6 ст. 18.1 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП ФИО3 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, извещен должным образом.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрены специальные требования, регламентирующие участие иностранных граждан в трудовых отношениях на территории Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно части 6 статьи 18.1 указанного Федерального закона высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

В соответствии с подпунктом 1.7 пункта 1 Постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 23 декабря 2023 года № 180 «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность, по отдельным видам экономической деятельности», установлен на 2024 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории ХМАО-Югры, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, в т.ч. по деятельности предоставления продуктов питания и напитков.

Факт привлечения ИП ФИО3 к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при обстоятельствах указанных в протоколе об АП подтверждается письменными доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ИП ФИО3 правонарушения. Из протокола следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ИП ФИО3 разъяснены, копия протокола ему вручена, но от подписи отказался;

- письменными объяснениями ИП ФИО3 об обстоятельствах привлечения к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО1 угли для изготовления и реализации продуктов питания в период времени с 24.04.2024 года по 04.10.2024 года;

- рапортом начальника ОВМ МОМВД России «Нижневартовский» подполковника полиции ФИО2 об обстоятельствах выявления совершенного правонарушения;

- протоколом об административном правонарушении составленном в отношении ФИО1 угли по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, с письменными объяснениями ФИО1 о выполнении работы продавца кассира и производству продуктов питания, постановлением по делу об АП от 04.10.2024 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ;

- трудовым договором заключенным 24 апреля 2024 года ИП ФИО3 с ФИО1.

- актом проверки от 18.04.2025 года, из которого следует, что в ходе проверки ИП «ФИО3» 18.04.2025 года был выявлен факт привлечения к трудовой деятельности гражданина Узбекистана.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, относимыми и достаточными, позволяющими установить указанные в протоколе обстоятельства и квалифицирует действия ИП ФИО3 по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях указанной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание ИП ФИО3 должно быть назначено в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа восемьсот тысяч рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет:

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись А.В.Житинский

Копия верна:

Судья А.В.Житинский