Дело №2-497/2023
УИД 56RS0033-01-2023-000473-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 20 апреля 2023 года
Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Шидловского А.А.,
при секретаре Сукиасян А.Г.,
с участием старших помощников прокурора Советского района г. Орска Толстошеева И.С. и Малышевой Н.В.,
представителя ответчиков - адвоката Жакасова С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> П.Е.А., об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском, в котором просил обязать ФИО1 предоставить специализированной организации – АО «Газпром газораспределение Оренбург» доступ в принадлежащий ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения технического обследования и технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.
В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения жилищного законодательства в части обеспечения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, установлен факт неисполнения ответчиком, являющимся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязанностей по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. 25.01.2019 между АО «Газпром газораспределение Оренбург» и ФИО1 заключен договор о предоставлении услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения. Согласно п.2.1.1 указанного договора АО «Газпром газораспределение Оренбург» обязано производить техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и газопроводов. В ходе проведения в 2020-2022 годах специалистами обходов с целью обследования внутриквартирного газового оборудования абонент по адресу: <адрес>, не обеспечил доступ в свое жилое помещение. Осуществить осмотр и техническое обслуживание газового оборудования не представилось возможным. Неисполнение требований закона о проведении в установленные сроки работ по техническому обслуживанию газового оборудования создает угрозу безопасному использованию и содержанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Определением суда от 06.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».
Определением от 30.03.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> П.Е.А.
Представитель истца - старший помощник прокурора Малышева Н.В. в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.
Ответчики ФИО1 и ФИО2,, действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> П.Е.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по месту регистрации, а также известным суду адресам: <адрес>, однако повестки возвращены в суд по истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ для представления интересов ответчиков судом назначен адвокат Жакасов С.Г., который иск не признал, так как позиция его доверителей ему не известна.
Представители третьих лиц АО «Газпром газораспределение Оренбург», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителей третьих лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В статье 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентируют Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.
На основании п.п. 5,6,7 Постановления поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договоров, заключенных между: поставщиком газа и газораспределительной организацией о транспортировке газа населению, заинтересованным физическим или юридическим лицом и газоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.
Как следует из п.п. к, и п. 21 Постановления абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.
Как установлено данными Правилами, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении является собственник домовладения.
Заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами /п. 42/.
Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам /п. 43/.
Исполнитель вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил /п. 44/.
Судом установлено, что ФИО2, П.Е.А. и ФИО1 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от 25.01.2019, заключенному между АО «Газпром газораспределение Оренбург» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик), исполнитель обязуется производить техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (ВКГО), а заказчик обязуется своевременно оплачивать стоимость выполненных работ.
По условиям договора заказчик обязан обеспечить беспрепятственный допуск работников общества для обслуживания газового оборудования и газопроводов - с 8 до 22 часов персонала АДС – круглосуточно, после проведения работ подписать акт – приемки выполненных работ.
В связи с этим, филиалом АО «Газпром газораспределение Оренбург» ФИО1 по адресу: <адрес>, направлялись уведомления об обеспечении доступа представителя поставщика газа для проведения проверок 22.03.2022 и от 25.05.2022, однако ФИО1 доступ в квартиру не обеспечила, о чем составлены акты от 29.04.2022 и от 01.07.2022 соответственно.
Таким образом, ФИО1 как абонент, использующая энергию для бытового потребления, и сторона договора, обязанная обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, свою обязанность не исполнила.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Орска об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
Поскольку при подаче искового заявления прокурор освобожден от оплаты государственной пошлины, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчиков в силу ст. 98 и ст. 103 ГПК РФ, надлежит взыскать слидарно в доход бюджета МО г. Орск государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга удовлетворить.
Обязать ФИО1 (СНИЛС №) и ФИО2 (СНИЛС №), действующую в своих интересах и в интересах <данные изъяты> П.Е.А. (СНИЛС №), предоставить специализированной организации – акционерному обществу «Газпром газораспределение Оренбург» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения технического обследования внутридомового газового оборудования в жилом помещении и выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.
Взыскать солидарно с ФИО1 (СНИЛС №) и ФИО2 (СНИЛС №), действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> П.Е.А. (СНИЛС №), в бюджет МО г. Орск государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Шидловский
Мотивированное решение составлено 27.04.2023
Судья А.А. Шидловский