Дело № 2-956/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2022 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи – Байметова А.А., при секретаре – Лукуша А.А., с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Ивановой Н.А., представителя ответчика – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю о признании права на назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Севастополя к государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по г. Севастополю (далее – ответчик, ГУ – ОПФРФ по г. Севастополю), с учетом уточнений исковых требований, просит:
- признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8, ст. 35 главы 7 Заключительных положений Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
- признать отказ ответчика в установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным;
- обязать ответчика засчитать в стаж и применить при исчислении баллов следующие периоды:
- время обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- время работы истца в Черноморском Высшем военно-морском училище им ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- время работы истца в Арендном предприятии общепита «Полет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- время работы истца в Арендном предприятии кафе «Кавказ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- время обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- время работы истца в ООО «Мир Черноморья» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- время моей работы в ООО «Гласс Маркет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать ответчика при исчислении моей пенсии учесть в баллах период ухода за ребенком, при исчислении пенсии применить коэффициент - 2,7;
- признать за мной право на определение размера страховой пенсии по старости по формуле согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- обязать ответчика исчислить размер моей пенсии по формуле согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- обязать ответчика назначить мне страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ №;
- установить факт постоянного проживания истца на территории по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
- признать за истцом право на определение размера страховой пенсии по старости с учетом страхового стажа и страховых взносов за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях и города федерального значения Севастополь» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ;
- обязать ответчика засчитать в страховой стаж и определить страховые взносы в соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях и города федерального значения Севастополь» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ за периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мир Черноморья»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Гласс Маркет».
В обоснование исковых требований ФИО1 ссылалась на то, что в целях назначения страховой пенсии по старости она обращалась в ГУ – ОПФРФ по с соответствующим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа 12 лет и отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента 21. Полагая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, с учетом уточнения требований, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к выводу об удовлетворении иска ФИО1 частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в целях назначения страховой пенсии по старости ФИО1 обращалась в ГУ – ОПФРФ по г. Севастополю с соответствующим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа 12 лет и отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента 21.
Суд не может признать данный отказ обоснованным в силу следующего.
В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от ДД.ММ.ГГГГ признается право каждого человека на социальное обеспечение.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулировались Законом № 173-ФЗ.
С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ).
Согласно ст. 8 Федерального закона № 400 - ФЗ право на страховую пенсию в 2021 году имеют женщины, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев при наличии не менее 12 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.
Согласно материалам пенсионного дела при исчислении пенсии ФИО2 не включены в стаж периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Черноморском Высшем военно-морском училище им. ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Арендном предприятии общепита «Полет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Арендном предприятии кафе «Кавказ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ООО «Мир Черноморья» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ООО «Гласс Маркет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая требования ФИО1 о включении в стаж периодов ее работы, суд приходит к следующему выводу.
Доводы ответчика о том, что документы, предоставленные ФИО1 о стаже и заработной плате приобретённого на территории государств-участников Соглашения подлежат в обязательном порядке документальной проверке и если данные в архив не поступали то такой стаж считается неподтвержденный являются необоснованными, поскольку сдать документы в архив является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию, невыполнение этой обязанности не может служить основанием, для того, чтобы не включать период работы, за который не поступили данные в архив в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии.
Кроме того, по смыслу положений Федерального закона «О страховых пенсиях» назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Вопрос реализации права истца на своевременное пенсионное обеспечение не может быть поставлен в зависимость от не зависящих от истца действий (бездействия) третьих лиц, иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Таким образом, истец не может быть лишен права на включение в его трудовой стаж спорных периодов, в связи с наличием обстоятельств, непосредственно от него не зависящих и установленных в ходе судебного разбирательства.
Сомнения ответчика не могут трактоваться как ограничивающие право работника, выработавшего необходимый стаж на работах, дающих право на назначение страховой пенсии по старости. Такие сомнения могут быть приняты во внимание только в том случае, если пенсионный орган представит доказательства, опровергающие достоверность представленных истцом документов. Однако ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) не представлено подобных доказательств, которые позволили бы суду сделать вывод о порочности и несоответствии действительности сведений, зафиксированных в трудовой книжке. Равным образом, ответчиком не опровергнуты и пояснения истца, подтвержденные соответствующими записями в трудовой книжке, относительно осуществления трудовой деятельности в спорные периоды.
Таким образом, суд считает, что оснований для отказа во включении в стаж истца спорных периодов работы не имеется.
Рассматривая требования, ФИО1 о включении в стаж работы периодов обучения, суд приходит к следующему выводу.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 и ее представитель указывают, что при расчете размера пенсии наиболее выгодным для истца является расчет пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ, поскольку в общий трудовой стаж будет включен период учебы.
Пунктами 3, 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного пенсионного размера трудовой пенсии застрахованных лиц установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.
Пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, в отличие от пункта 3 данной статьи предусмотрена возможность включения в общий трудовой стаж периодов обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Рассматривая требования ФИО1 об обязании ответчика назначить ей страховую пенсию по старости, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПКхСПК
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле (п.9 ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ):
ИПК=(ИПКс+ИПКн) х КвСП
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч. 15 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется по формуле (п.10 ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ):
ИПКс=П/СПКк+?НПi/К/КН
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3;
?НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, имевших место до 01 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12-14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении ?НПi, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, Федеральным законом от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 04 июня 2011 года № 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"; величина коэффициента ?НПi равна нулю.
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, равная 64 руб. 10 коп.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года (ИПКн), определяется по формуле, указанной в п.11 ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ. Величина ИПКн указывается в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствующем разделе.
В расчете страховой пенсии по старости участвует величина П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона № 173-Ф3.
Согласно п.1 ст.14 Федерального закона № 173-Ф3 размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК/Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст. 29.1 Федерального закона № 173-Ф3), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого в соответствии со ст. 14 и ст. 32 Федерального закона № 173-Ф3 для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ страховая часть трудовой пенсии применяется для расчета страховой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии по старости для расчета страховой пенсии по старости должен определяться по формуле:
П = ПК/Т
Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, определяется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона № 173-Ф3 по формуле:
ПК = ПК1+СВ +ПК2, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1- часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-Ф3;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 Федерального закона № 173-Ф3);
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01 января 2002 года.
Согласно положениям ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК1 = (РП - 450 руб.) х Т, где:
ПК1- величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01 января 2002 года;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (228 месяцев).
Определение расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона № 173-Ф3 осуществляется по выбору застрахованного лица в соответствии с п. 3, п. 4 или п. 6 указанной статьи.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗРхСК, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;
периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;
периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;
периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;
периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным;
гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, - время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление;
гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с 08 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), а также гражданам - узникам фашистских концлагерей - время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, по общему правилу производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп. За каждый полный год, превышающий 20 лет для женщин, указанная сумма повышается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года (п.5 ст.30 Федерального закона № 173-Ф3).
Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб.
Общий трудовой стаж ФИО1, учитываемый в целях определения расчетного размера трудовой пенсии (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) составил 12 лет 8 месяцев 25 дней и включает в себя периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 23 дня – период обучения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 дней – период обучения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 30 дней).
Рассчитываем расчетный размер пенсии для определения расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ:
РП=ЗПхСК
Поскольку в соответствии с п. 7 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб., расчетный размер пенсии ФИО1 доводится до 660 руб., эта сумма используется для дальнейшего расчета пенсионного капитала на 01 января 2002 года.
Расчетный пенсионный капитал ФИО1 на 01 января 2002 года, определенный по нормам п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 (ПК 1), составил:
ПК = (РП - 450 руб.) х Т х понижающий коэффициент
Учитывая отсутствие необходимого стажа на 01.01.2022 г. 20 лет, понижающий коэффициент определяется пропорционально имеющемуся стажу 12/8/25:20/0/0 = 0,636805.
ПК = (660 - 450) х 228 х 0,636805 = 30 490,22 руб.
Расчетный пенсионный капитал, необходимый для определения страховой части трудовой пенсии, подлежит индексации за весь период, начиная с 01 января 2002 года до 01 января 2015 года (п. 11 ст.30 Федерального закона № 173-Ф3). Индекс увеличения расчетного пенсионного капитала на 29 июля 2016 года составил 5,6148. Таким образом, с учетом математических округлений,
ПК 1 = 30 490,22 х 5,6148 = 171 196,50 руб.
Рассчитываем сумму валоризации - СВ (статья 30.1 Федерального закона № 173-Ф3).
Общий трудовой стаж ФИО1 до 01 января 1991 года составил 6 лет 10 дней, таким образом, сумма валоризации составляет
СВ = 10% + 6% = 16% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-Ф3.
СВ = 171 196,50 +100 *16 = 27 391,44 руб.
Таким образом, сумма расчетного пенсионного капитала (ст. 29.1 Федерального закона № 173-Ф3), с учетом которой рассчитывается страховая часть трудовой пенсии по старости (на 01 января 2002 года), составила:
ПК = ПК1 + СВ
ПК = 171 196,50 + 27 391,44 = 198 587,94 руб.
Определяем размер страховой части трудовой пенсии по старости для расчета страховой пенсии по старости: П = ПК/Т
П = 198 587,94 / 228 = 870,9998 руб.
Рассчитываем величину индивидуального пенсионного коэффициента по формуле:
ИПКс=П/СПКк+?НПi/К/КН
Индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (ИПКс) составил:
ИПКс = П / СПКк
ИПКс = 870,9998 / 64,10 = 13,58814
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на 27.07.2021 (ИПКн) указан в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 и составил 6,774.
КвСП = 1 (Приложение №1 к Федеральному закону № 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ истец родила дочь ФИО7
Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi) составляет 1,8 – в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет 1,8 х 1,5 года = 2,7 (п.12 ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ).
Таким образом, ИПК = (13,58814 +6,774 + 2,7) х 1 = 23,062.
Следовательно, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ за страховой пенсией в пенсионный орган истец имела необходимое количество стажа и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента, то расчет размера пенсии с учетом включенных судом периодов должен быть произведен истцу с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В части требований истца признать право на определение размера страховой пенсии по старости по формуле согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд полагает, что фактически данное требование ограничивает права истца на выбор наиболее выгодного для истца варианта расчета пенсии, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по наиболее выгодному варианту расчета пенсии.
Исковые требования в части установления факта проживания ФИО1 на территории г. Севастополя по состоянию на 18.03.2014, признании за истцом права на определение размера страховой пенсии с учетом применения Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ, не подлежат удовлетворению в силу следующего.
Как следует из пенсионного (выплатного) дела истца, она является гражданкой Российской Федерации на основании паспорта серия 4610 №. выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП в ОУФМС России по в , код подразделения 500-059, в котором имеются отметки о том, что с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в городе Красногорске на бульвар , а с ДД.ММ.ГГГГ – в .
В судебном заседании представитель истца пояснила, что истец застрахована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации с момента получения гражданства.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 18 июля 2017 года № 1578-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 1. частью 3 статьи 2 и статьей 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» следует, что часть 1 статьи 1 и часть 3 статьи 2едерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ. проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права лиц, задолго до указанной календарной даты приобретших гражданство Российской Федерации и в связи с этим имевших возможность формирования пенсионных прав с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе путем добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в период проживания и работы в Украине.
Кроме того, относительно граждан Российской Федерации, получивших свое гражданство не в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а задолго до указанной в данном законе календарной даты, Конституционным Судом Российской Федерации в своем определении от 20 апреля 2017 года № 820-0 разъяснено, что такая категория граждан имела возможность формирования своих пенсионных прав с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе путем добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в период проживания и работы в Украине.
Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что оспариваемая часть 3 статьи 2 Федерального закона № 208-ФЗ, определяющая порядок подтверждения постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года в целях решения вопроса о возможности применения установленных названным федеральным законом специальных правил исчисления страхового (трудового) стажа и исчисления размера пенсии, направлена на создание благоприятных условий реализации пенсионных прав, приобретенных в соответствии с законодательством Украины.
В соответствии с частью 1 ст.11. Федерального Конституционного Закона № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным Конституционным Законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 6 статьи 11 вышеуказанного закона установлено, что законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.
Из части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее — Федеральный закон № 208-ФЗ) усматривается, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанных гражданами Российской Федерации.
Частью 3 статьи 2 Федерального закона № 208-ФЗ определено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.
Положения Федерального закона № 208-ФЗ могут быть применены к гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, которые приняли гражданство РФ в силу Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21 марта 2014 года.
Между тем судом установлено, что истец являлся гражданином РФ до 2014 года, о чем свидетельствует паспорт гражданина РФ, а также подтверждено им в исковом заявлении.
Таким образом Федеральный закон № 208-ФЗ в отношении истца применению не подлежит, поскольку истец не является субъектом, на который данный закон распространяет свое действие.
В связи с отсутствием оснований для применения к истцу положений Федерального закона РФ от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ, суд считает, что у истца отсутствуют правовые основания для установления факта его постоянного проживания на территории города федерального значения Севастополя, в том числе на день принятия города Севастополя в состав Российской Федерации.
Таким образом, суд считает иск в целом обоснованным, однако подлежащим частичному удовлетворению.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ и удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 () право на назначение страховой пенсии по старости и право на определение ее размера по наиболее выгодному варианту расчета пенсии.
Признать отказ государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю () в установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю () засчитать в стаж ФИО1 () и применить при исчислении баллов следующие периоды: время обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; время работы в Черноморском Высшем военно-морском училище им ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; время работы в Арендном предприятии общепита «Полет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; время работы в Арендном предприятии кафе «Кавказ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; время обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; время работы истца в ООО «Мир Черноморья» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; время работы в ООО «Гласс Маркет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю () при исчислении пенсии ФИО1 ( учесть в баллах период ухода за ребенком, при исчислении пенсии применить коэффициент - 2,7.
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю () назначить ФИО1 () страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, исчислив размер ее пенсии по наиболее выгодному варианту расчета пенсии.
В остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю () в пользу ФИО1 ( 914994) расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.
Судья – А.А. Байметов
Решение суда в окончательной форме принято 28.06.2022.