УИД 36RS0010-01-2022-000405-88
Дело № 5-19/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 марта 2023 года г. Борисоглебск
Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Оленин Д.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, владеющей русским языком, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,
установил:
Косо-огли Ф.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
20.03.2023 в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, гражданка <данные изъяты> Косо-огли Ф.С. нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, требования абз. 2 п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Временно находясь на территории РФ с 09.03.2023 года по сегодняшний день, без уважительных причин не выехала из РФ по истечению определенного срока пребывания в установленные законом сроки, то есть, уклоняется от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании Косо-огли Ф.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала, пояснила, что с протоколом, составленным в отношении её согласна.
Выслушав объяснения Косо-огли Ф.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Как следует из п. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ Закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно результатам проверки из ИБ ЦБДУИГ ФМС России, Косо-огли Ф.С. пересекла границу России 06.12.2022 года, то есть, в настоящее время она находится на территории России незаконно.
Факт совершения Косо-огли Ф.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 20.03.2023; объяснениями Косо-огли Ф.С., данными ей в ходе судебного разбирательства, в которых она признал факт нарушения ею режима пребывания на территории Российской Федерации.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о наличии в её действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
В силу п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» – следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В судебном заседании установлено, что Косо-огли Ф.С. проживает на территории России у внучки ФИО1 которая является гражданской Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.
Считаю, что выдворение Косо-огли Ф.С. за пределы России негативным образом отразиться на семейных отношениях, подвергнет с учетом возраста и состояния здоровья риску престарелого человека.
Поэтому учитывая установленные по делу обстоятельства, характер совершенного правонарушения, личность виновной, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, раскаяние, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
постановил:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без применения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Косо-огли Ф.С., что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении через банк или иную кредитную организацию; неуплата штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 366601001, номер счета получателя платежа 03100643000000013100 в Отделение Воронеж банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, получатель: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области, л/с <***>), БИК 012007084, ОКТМО 20710000, Кор. счет 40102810945370000023.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.
Судья Д.С.Оленин