Дело № 2-697/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОПФР по Брянской области) об установлении факта постоянного проживания в ...................... и признании права на получение меры социальной поддержки, согласно п. 2 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение, в полном объеме для указанной зоны, начиная с 01 января 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Брянской области, в котором просила установить факт ее постоянного проживания: с 01 сентября 2004 года по 30 сентября 2004 года в ......................; признать за нею право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объёме, как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение, начиная с 01 января 2022 года.

В обоснование иска она указала, что с 31 августа 1986 года по 31 августа 2004 года и с 27 февраля 2007 года по настоящее время постоянно проживала и зарегистрирована в ......................, который, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесен к зоне проживания с правом на отселение. В период с 01 сентября 2004 года по 29 июня 2007 года обучалась в Новозыбковском медицинском колледже, в связи с чем с 01 сентября 2004 года по 29 июня 2007 года она проживала по ......................, территория которого с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года, на основании с Распоряжения Правительства РСФСР № 237-р от 28 декабря 1991 года и Постановления Правительства РФ № 1582 от 18 декабря 1997 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», была отнесена к зоне РЗ №2 – зоне отселения. При этом снявшись с регистрационного учета по месту жительства в ...................... 31 августа 2004 года, она смогла зарегистрироваться в ...................... только 01 октября 2004 года. С 27 февраля 2007 года и по настоящее время она проживает в ....................... С 11 июля 2007 года и по настоящее время она работает в ГБУЗ «Климовская ЦРБ». Работодателем в 2022 году с 08 ноября 2022 года ей был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней за работу в зоне радиактивного загрязнения №3 с правом на отселение. 17 ноября 2022 года она обратилась в ОПФР по Брянской области с заявлением об оплате 14 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в зоне радиационного загрязнения с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление по данной зоне. 18 ноября 2022 года решениями об отказе в предоставлении меры социальной поддержки № 001.001549/2022-0907425, № 001.001549/2022-0907419 ей было в этом отказано по причине наличия у нее перерыва проживания в зоне радиактивного загрязнения с 01 сентября 2004 года по 30 сентября 2004 года, с чем она не согласна, отказ считает необоснованным, а свое право на получение меры социальной поддержки нарушенным.

В судебное заседание не явился представитель ответчика ОПФР по Брянской области, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в поданном отзыве на исковое заявление возражал в удовлетворении требований, поскольку истец являлся вновь прибывшей в зону радиактивного загрязнения №3 – с правом на отселение, просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Истец ФИО1 не возражала в рассмотрении настоящего гражданское дела без участия неявившегося представителя ответчика ОПФР по Брянской области, с его позицией не согласилась.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя ответчика ОПФР по Брянской области, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, мотивировавшего свою позицию в поданном иске.

В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 ссылалась на то, что она с 31 августа 1986 года по 31 августа 2004 года и с 27 февраля 2007 года по настоящее время постоянно проживала и постоянно проживает в зоне радиактивного загрязнения №3 - с правом на отселение. С 01 сентября 2004 года по 30 сентября 2007 года истец ФИО1 проживала в зоне радиактивного загрязнения №2 отселения.

Проверяя доводы истца, суд установил, что ФИО1, действительно, в спорный период проживала в <...>.

Факт постоянного проживания ФИО1 в ...................... в период с 01 сентября 2004 года по 09 сентября 2004 года подтверждается ее дипломом ...................... № _______, выданным 30 июня 2007 года ГОУСПО «Новозыбковский медицинский колледж», где она обучалась, удостоверениями - серии ...................... № _______, серии ...................... № _______, выданными Департаментом строительства и архитектуры Брянской области 26 июля 2012 года, справкой ООО «Межрегиональный информационно-расчетный центр» №137 от 29 ноября 2022 о проживании и регистрации истца в ...................... в период с 01 октября 2004 года по 27 февраля 2007 года.

Решениями ОПФР по Брянской области от 18 ноября 2022 года истцу было отказано в предоставлении меры социальной поддержки, предусмотренной п. 2 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как проживающей и работающей на территории РЗ №3, – с правом на отселение, считая ее вновь прибывшей в данную радиационную зону после 02 декабря 1995 года, с чем суд не может согласиться.

Согласно справки Плавенской сельской администрации Климовского района Брянской области №488 от 19 декабря 2022 года, ФИО1, с 31 августа 1986 года по 31 августа 2004 года и с 27 февраля 2007 года по настоящее время постоянно проживает в ......................, территория которого, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Судом установлен факт постоянного проживания истца в зоне отселения в период с 01 по 30 сентября 2004 года, - в .......................

Таким образом, истец имеет право на меру социальной поддержки, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшимся действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно, - на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме, для указанной зоны, поскольку она постоянно проживает в зоне РЗ №3 – с правом на отселение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии ...................... № _______, выданный 26 февраля 2007 года ОВД г. Новозыбкова и Новозыбковского района) к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта постоянного проживания в период с 01 по 30 сентября 2004 года в ......................, признании права на получение меры социальной поддержки, согласно п. 2 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей и работающей в зоне радиактивного загрязнения с правом на отселение, в полном объеме для указанной зоны, начиная с 01 января 2022 года, - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в радиационно-загрязненной зоне №2, – отселения, в период с 01 по 30 сентября 2004 года в .......................

Признать за ФИО1 право на предоставление ей, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», меры социальной поддержки, – ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающему в зоне радиактивного загрязнения с правом на отселение, без учета дополнительного отпуска предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере для указанной зоны, в зависимости от времени ее проживания (работы), как с 26 апреля 1986 года, в количестве 14 календарных дней, начиная с 01 января 2022 года.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области назначить и выплачивать ФИО1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере для указанной зоны, в зависимости от времени ее проживания (работы), как с 26 апреля 1986 года, - в количестве 14 календарных дней, начиная с 01 января 2022 года.

Решение суда оглашено 28 декабря 2022 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения – 30 декабря 2022 года.

Судья Л.С. Маркова