Дело № 5-2/9/2025

(УИД 43RS0026-02-2025-000078-28)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2025 года пгт. Афанасьево Кировской области

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Пузикова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, уроженки <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, проживающей по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, паспорт ***,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА ИЗЪЯТА> около 14 часов 40 минут ФИО1, находясь по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в нарушение требований п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила реализацию одной бутылки спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 38,0%, объемом 0,5 л, по цене *** руб. <ККК>. Указанное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, в протоколе об административном правонарушении выразила согласие с нарушением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п.п. 3, 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) спиртосодержащей продукцией признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного закона.

Пунктом 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 названного закона).

Помимо признания вины ФИО1, ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, в котором указаны событие и обстоятельства правонарушения;

- сообщением о происшествии от <ДАТА ИЗЪЯТА>, зарегистрированным в КУСП № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, согласно которому <ККК> вызвал УУП <ЗЗЗ>, с целью разрешения вопроса о спирте ФИО1;

- сообщением о происшествии от <ДАТА ИЗЪЯТА>, зарегистрированным в КУСП № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, согласно которому <ЗЗЗ> сообщил, что ему стало известно от <ККК> о том, что тот приобрел спиртосодержащую жидкость у ФИО1;

- рапортом УУП ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский» <ЗЗЗ> от <ДАТА ИЗЪЯТА> о выявлении факта продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости <ККК>;

- объяснением <ККК> от <ДАТА ИЗЪЯТА>, согласно которому <ДАТА ИЗЪЯТА> около 14 часов 40 минут он приобрел у ФИО1 в <АДРЕС ИЗЪЯТ> спиртосодержащую жидкость в бутылке, объемом 0,5 л., за *** руб.;

- объяснением ФИО1 от <ДАТА ИЗЪЯТА>, согласно которому <ДАТА ИЗЪЯТА> около 14 часов 40 минут она продала <ККК> за *** руб. бутылку со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 л., при этом лицензии на продажу алкогольной продукции не имеет, индивидуальным предпринимателем не является, осознает, что осуществила продажу спиртного в нарушение закона;

- актом изъятия вещественных доказательств от <ДАТА ИЗЪЯТА>, согласно которому в присутствии понятых у <ККК> изъята стеклянная бутылка, объемом 0,5 л, с этикеткой «Протос Кедровая водка» с жидкостью прозрачного цвета, закрытой пробкой желтого цвета; указанная бутылка приобретена <ККК> у ФИО1 в <АДРЕС ИЗЪЯТ>;

- заключением эксперта № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, согласно которому жидкость из представленной бутылки, приобретенной <ДАТА ИЗЪЯТА> <ККК> у ФИО1, представляет собой спиртосодержащую жидкость с видимой объемной долей этилового спирта 38,0 об.%, которая содержит микропримесями; иными письменными материалами дела.

Таким образом, факт розничной продажи пищевой продукции, содержащей этиловый спирт, физическим лицом объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы и признаются судом достоверными и достаточными для разрешения дела.Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 171.4 УК РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность. При этом, согласно примечанию 2 к данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

Оценив доказательства, суд считает вину ФИО1 установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 2.2 указанной статьи предусмотрена возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание правонарушителем вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание, что совершенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественный ущерб от совершенного правонарушения отсутствует, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, размер назначаемого административного штрафа подлежит снижению до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

В силу вышеуказанных положений закона, изъятая у <ККК> спиртосодержащая жидкость, хранящаяся в ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский», продажа которой осуществлялась незаконно, подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъять спиртосодержащую жидкость, объемом 0,5 л, в количестве 1 бутылки, хранящуюся в ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский», с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления в доход бюджета получателя платежа ***.

При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.С. Пузикова