Дело №5-484/2022

Поступило в суд 04.07.2022 г.

УИД: №54RS0013-01-2022-002806-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 июля 2022 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Белова Е.С., при секретере ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

03.07.2022 г. в 15 часов 35 минут в Отделе МВД России по г. Бердску по адресу: <...> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который въехал на территорию РФ 26.05.2019 г. и в период с 25.08.2021 г. в нарушение требований Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания уклоняется от выезда с территории Российской Федерации и пребывает на территории Новосибирской области без миграционного учета, чем нарушил требования ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Просил предоставить возможность выехать самостоятельно. Имущества, регистрации, постоянного места жительства и работы на территории РФ не имеет, равно как и родственников – граждан РФ, вся его семья проживает в Республике Узбекистан.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – участия в заседании не принял, извещен.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме полного признания им вины, нашла свое подтверждение:

- рапортом должностного лица ОВМ ФИО3 о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 не выехал с территории РФ по истечении максимально разрешенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с указанного времени пребывал на территории РФ без регистрации, на миграционный учет не вставал, документов на принятие гражданства не подавал, патент на работу не получал, родственников, состоящих в гражданстве РФ, а также движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет, семья находится в Узбекистане. Ранее в 2017 году привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение миграционного законодательства РФ, состоит в контрольном списке АС ЦБУИГ «Мигрант-1», поскольку ранее в отношении него принималось решение об административном выдворении Геленджикским городским судом Краснодарского края от 17.03.2017 г. (л.д.2);

- протоколом об административном правонарушении 54 АП №802165 от 03.07.2022 г., содержащим обстоятельства содеянного ФИО2 (л.д.3);

- письменными объяснениями ФИО2, содержащими его признательные объяснения об обстоятельствах административного правонарушения, имел миграционный учет до 24.08.2021 г., однако после этого ему было отказано в выдаче патента (л.д.4),

- распечаткой с базы данных «Территория», Мигрант-1, АС ЦБДУИГ, справкой о результатах идентификации личности гражданина, который был установлен как ФИО2, копией его паспорта гражданина Республики Узбекистан, талоном-уведомлении о прибытии (л.д.5-9,10,11-12,13-15);

- справкой должностного лица ОВМ ФИО3 о том, что срок миграционного учета ФИО2 истек 24.08.2021 г., с 25.08.2021 г. на миграционный учет не вставал, патент не оформлял, не выехал с указанного времени с территории РФ (л.д.10);

- рапортом сотрудника ОР ППСП ФИО4 о том, что в ходе патрулирования у д.56 по ул. К. Маркса г. Бердска был установлен гражданин Узбекистана ФИО2, который не имел документов, удостоверяющих личность, был задержан и доставлен в отдел полиции (л.д.17).

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент выявления из материалов дела не усматривается.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекстан ФИО2 не состоит на миграционном учете, патент ему не выдавался, он не имеет документов о гражданстве и документов, подтверждающих право пребывать на территории РФ, не имеет постоянного места жительства и работы, родственников и тесных семейных связей, движимого и недвижимого имущества на территории РФ, имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживает его семья, является гражданином республики Узбекистан, на территории РФ регистрации и постоянного места жительства не имеет.

Исследовав и оценив приведенные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, имущественное положение, который не работает, не располагает денежными средствами для самостоятельного выезда.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не находит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы РФ в принудительном порядке, поскольку достоверных сведений о том, что у него имеется возможность в самостоятельном порядке покинуть территорию РФ, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан ФИО2, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Связистов, 12А) на срок, минимально необходимый для выдворения, но не более шести месяцев.

Обязанность по выдворению ФИО2 возложить на отдел судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Штраф подлежит уплате: на счет 03100643000000015100 кор.счет 40102810445370000043, получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), банк получателя: Сибирское ГУ Банка России, г. Новосибирск, БИК: 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50708000, УИН 18891549990167263097

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Е.С. Белова