УИД 79RS0002-01-2025-005853-03

Дело № 2-2642/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе: председательствующего судьи Кустова М.О.,

при помощнике судьи Кадомцевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» об обязании выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии города МО «Город Биробиджан ЕАО», ОГБУ «МФЦ» об обязании выполнить определенные действия. Требование мотивировано тем, что согласно свидетельству № 00000000700 от 12.01.2023 является получателем выплаты на приобретение жилого помещения, взамен утраченного. Выплаты до настоящего времени не предоставлены. Во временное пользование до решения вопроса об аннулировании свидетельства о предоставлении выплаты мэрией города предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 32,4 кв.м. Признание свидетельства о предоставлении выплаты недействительным (аннулированным) не предусмотрено. Просит суд: обязать областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» исключить сведения о ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт №) из списка граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области в 2020 году; возложить обязанность на мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт №) благоустроенное жилое помещение на праве собственности, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черту муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, в виде отдельной квартиры с размером общей площади не менее 31,1 кв.м.

Определением суда от 08.12.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства еврейской автономной области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, настаивала на удовлетворении исковых требования, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, о чем в материалах дела имеется заявление

Представители ответчиков ОГБУ «МФЦ в ЕАО», мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО, представители третьих лиц – департамента социальной защиты населения правительства ЕАО, департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства ЕАО в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие извещенных о судебном заседании лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.п. 2-4 ст. 4 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством

В соответствии с п.п. 3, 6 ст. 10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 23.03.2000.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 16.08.2022 с учетом определения от 07.10.2022 указанное жилое помещение признано утраченным в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления 2020 года. На мэрию города МО «Город Биробиджан» ЕАО возложена обязанность направить в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства ЕАО информацию о жилом помещении, расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>, как о жилом помещении утраченном в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления.

Распоряжением правительства Еврейской автономной области от 26.11.2020 № 525-рп утвержден Порядок и условий предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных (далее - Порядок).

12.01.2023 ФИО1 выдано свидетельство № о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения расчетной площадью 31,1 кв.м. на сумму 2431522,4 рубля.

Право на предоставление выплаты предоставлено ФИО1 в связи в включением утраченного жилого помещения в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, которые на момент их утраты не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Еврейской автономной области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в 2020 году, формируемый департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области.

До настоящего времени в связи с отсутствием межбюджетного трансферта выплата ФИО1 не предоставлена. Сведений об обратном суду не представлено.

Вместе с тем, распоряжением мэрии города от 25.12.2014 № 728 многоквартирный дом № 47 по ул. Косникова в г. Биробиджане признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, со сроком расселения не позднее 31.12.2025.

Мэрией города МО «Город Биробиджан» ЕАО на основании договора № 132 от 14.11.2025 ФИО2 предоставлено во временное возмездное пользование по 31.12.2025 для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,4 кв.м.

В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 49 ЖК РФ).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, главой 7 ЖК РФ предусмотрены основания и порядок предоставления жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, которые при наличии у истца сертификата от 12.01.2023 о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного от 12.01.2023 не могут быть применены в отношении ФИО1

Учитывая срок неисполнимости использования своего права на приобретение жилья, отсутствие у истца иного жилого помещения, наличие возможности получения жилого помещения как собственника жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в целях защиты права ФИО1 на жилище, суд приходит к выводу об удовлетворении ее исковых требований.

руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» исключить сведения о ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт №) из списка граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области в 2020 году.

Возложить обязанность на мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт №) благоустроенное жилое помещение на праве собственности, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черту муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, в виде отдельной квартиры с размером общей площади не менее 31,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.О. Кустов

Мотивированное решение изготовлено 14.01.2026