<данные изъяты>
УИД: 66RS0052-01-2022-001146-14
Адм. дело № 5-161/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Сухой Лог
05 октября 2022 года
Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Нестеров Виталий Александрович, в помещении Сухоложского городского суда Свердловской области по адресу: <...>,
единолично, с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - главы крестьянского хозяйства «Рубин» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
Крестьянского хозяйства «Рубин», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 17.0.2003 года, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
11.03.2022 в здании ОВМ ОМВД России по г. Сухой Лог, расположенному по адресу: <...>, установлено, что КХ «Рубин» нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении трудового договора на выполнение работ (оказании услуг) с гражданином Республики Казахстан ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, а именно 11.03.2022 направило уведомление с нарушением сроков, утвержденных действующим приказом МВД России № 536 от 30.07.2020, чем нарушило положение п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.3 Приложения № 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536.
Директор КХ «Рубин» ФИО1 в судебном заседании признал вину в совершении правонарушения, суду пояснил, что уведомление о заключении трудового договора с работником из Казахстана подал с небольшим нарушением срока, так как сам ФИО8 его заверил, что всё уже оформил самостоятельно. Просил учесть, что правонарушение совершено впервые, а также затруднительное экономическое положение КХ «Рубин» вследствие кризиса в сфере сельскохозяйственной деятельности.
Заслушав представителя КХ «Рубин», изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
Часть 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Аналогичные требования, содержатся в ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в которой также указано, что форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
С 01.01.2021 формы и порядок представления указанных уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Вина КХ «Рубин» в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом № от 20.09.2022 об административном правонарушении; докладной запиской старшего специалиста ОВМ ОМВД России по г.Сухой Лог ФИО9., копией уведомления № о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 11.03.2022, составленного в соответствии с приложением №8 к приказу МВД России от 30.07.2020 №536, согласно которому трудовой договор с ФИО10. расторгнут 28.02.2022, сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, объяснениями ФИО1 по делу об административном правонарушении.
Крестьянское хозяйство, имея возможность для соблюдения требований законодательства о направлении уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, предусмотренную законом обязанность не выполнило.
Таким образом, вина юридического лица доказана, допущенные КХ «Рубин» нарушения судья квалифицирует по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Данных о привлечении юридического лица КХ «Рубин» ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется.
По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства КХ «Рубин» включено в указанный реестр и отнесено к категории «крестьянское хозяйство».
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела не содержат сведений о том, что КХ «Рубин» ранее привлекалось к административной ответственности, совершенное юридическим лицом правонарушение - уведомление с нарушением сроков территориального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о расторжении трудового договора с иностранным гражданином не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинение вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий.
С учетом обстоятельств данного дела, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, принимая во внимание наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях обеспечения баланса публично-правовых интересов и целей административной ответственности, прихожу к выводу о возможности назначения юридическому лицу наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Крестьянское хозяйство «Рубин» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Копию постановления направить КХ «Рубин», ОМВД России по г. Сухой Лог.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области В.А. Нестеров