Дело: 2-488/2024

УИД: 30RS0004-01-2024-006281-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Курбановой М.Р.

при секретаре судебного заседания Шамиевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 К. к Клиентской службе СФР в <адрес>, отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении права на получение средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском. Свои требования обосновывает тем, что приговором Трусовского районного суда <адрес> по уголовному делу № признана виновной в совершении преступления предусмотренного частью 3 статьи 159.2. Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей в доход государства, кроме того ей добровольно возмещен ущерб от преступления ОСФР по <адрес>. Указывает, что право на получение мер государственной поддержки, возникшее у нее в связи с рождением второго ребенка не реализовано, в связи с чем просила суд:

- восстановить владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-11 № выданный ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3 К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в правах на дополнительные меры поддержки государства;

- обязать отделение пенсионного и социального страхования России по <адрес> восстановить ФИО3 К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-11 № выданного ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> на сумму 453 000 рублей с последующей индексацией в порядке установленном пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ (далее – Закон № 256-ФЗ) и зачислить средства материнского (семейного) капитала в сумме 453 000 рублей на лицевой счет ФИО3 К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в отделении фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес>.

Истец ФИО3 к., её представитель адвокат Котельникова О.В. в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ОСФР по <адрес> – ФИО6 поддержала ранее представленные в адрес суда письменные возражения, указала, что в 2019 году ФИО3 к. обращалась с заявлением о получении мер государственной поддержки – материнского (семейного) капитала, заявление удовлетворено, денежные средства перечислены ФИО3 к. В связи с рассмотрением уголовного дела ФИО3 к. возвращены незаконно полученные денежные средства. По мнению представителя ответчика, поскольку денежные средства возвращены не добровольно, а в следствие привлечения ФИО3 к. к уголовной ответственности, то она утратила право на получение указанной меры социальной поддержки и её индексации.

Иные лица, привлеченные к участию в деле, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, представителей не направили, письменных пояснений (возражений) на исковое заявление не представили.

Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом мнения явившихся сторон, приходит к выводу о возможности рассмотрения заявления в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, изучив и исследовав материал дела, суд приходит к тому, что исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО3 к. является матерью двоих детей ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), л.д. 19, 21.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Законом № 256-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 2 Закон № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом (здесь и далее – положения Закона № 256-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал).

Частью 1 статьи 3 Закона № 256-ФЗ предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 к. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-11 №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 к. обратилась в ГУ – УПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала – на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) в том числе ипотечному, на строительство жилья (л.д. 50-52).

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – УПФР в <адрес> заявление ФИО3 к. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) в том числе ипотечному, на строительство жилья в размере 453 000 рублей удовлетворено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в указанной сумме пенсионным органом перечислены на расчетный счет Кредитного потребительского кооператива граждан «Торгсин», что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).

Приговором Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 к. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2. УК РФ, а именно в хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Данным приговором суда установлено, что средства материнского (семейного) капитала, перечисленные по заявлению ФИО3 к. в размере 453 000 рублей, использованы с нарушением норм, установленных законодательством и в противоречии с правилами их целевого использования (л.д. 11-16).

Производство по гражданскому иску ОСФР по <адрес>, заявленному в рамках рассмотрения уголовного дела, о взыскании с ФИО3 к. имущественного ущерба, причиненного преступлением в размере 453 000 рублей прекращено, ввиду отказа от исковых требований в связи с погашением ущерба ответчиком.

Лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (пункт 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Наличие у ФИО3 к. права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал сторонами в судебном заседании не оспаривалось, в связи с чем основания для прекращения права истца на дополнительные меры государственной поддержки отсутствуют.

Учитывая вышеприведенные разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации, а также то, что истцом на основании приговора суда возвращены денежные средства материнского капитала в размере 453 000 рублей в полном объеме в ОСФР, то есть фактически она не воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с чем ФИО3 к. не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала после поступления денежных средств в бюджет пенсионного органа и должна быть восстановлена в праве на распоряжение данными средствами в полном объеме, и такое правовое регулирование не противоречит существу действующих мер государственной поддержки лиц, имеющих детей, и является средством восстановления права истца и ее семьи на дополнительную меру государственной поддержки.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ (действующим на дату рассмотрения иска) распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 Закона № 256-ФЗ, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 части 2 статьи 8 Закона № 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4.1 и 6 статьи 3 Закона № 256-ФЗ.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в удовлетворении заявления ФИО3 к. о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано только в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с совершением истцом в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей).

Вместе с тем, ФИО3 к. в родительских правах в отношении своих детей никогда не ограничивалась, родительских прав не лишалась, а выданный ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал недействительным признан не был, в связи с чем правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

В силу части 2 статьи 6 Закона № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Поскольку само право на распоряжение средствами материнского капитала ФИО3 к. не утрачено и подлежит восстановлению в судебном порядке, то размер средств материнского капитала, которым она имеет право воспользоваться, должен определяться на момент соответствующего распоряжения с учетом индексации.

Отказ в индексации этих средств фактически лишил бы ФИО3 к. возможности использования в полном объеме соответствующей меры государственной поддержки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 К. к Клиентской службе СФР в <адрес>, отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении права на получение средств материнского (семейного) капитала, – удовлетворить.

Восстановить владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-11 № выданный ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3 К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в правах на дополнительные меры поддержки государства;

Обязать отделение пенсионного и социального страхования России по <адрес> восстановить ФИО3 К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-11 № выданного ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> на сумму 453 000 рублей с последующей индексацией в порядке установленном пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ (далее – Закон № 256-ФЗ) и зачислить средства материнского (семейного) капитала в сумме 453 000 рублей на лицевой счет ФИО3 К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в отделении фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Трусовский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья М.Р. Курбанова