Дело № 12-1375/2023

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2023 года г. Ижевск УР

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Шешуков Д.А, рассмотрев жалобу Автономной некоммерческой спортивной организации поддержки и развития бокса «АА Леушбоксинг»

на постановление № 4 заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Удмуртской Республики ФИО2 от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ,

установил :

Постановлением <номер> заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Удмуртской Республики ФИО2 от <дата> АНСО поддержки и развития бокса «АА Леушбоксинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ. В качестве обстоятельств правонарушения должностным лицом указано, что <дата> организацией в не представлена форма федерального государственного статистического наблюдения № П-4.

Представителем АНСО поддержки и развития бокса «АА Леушбоксинг» подана жалоба, в которой просит изменить вышеуказанное постановление на основании ст. 4.1.1. КоАП РФ

В судебном заседании представители АНСО поддержки и развития бокса «АА Леушбоксинг» и органа, вынесшего постановления не присутствуют, извещены судом.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ, административная ответственность наступает за непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы на постановление об административном правонарушении и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.ч. 1, 9 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета определяются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно п. 4 Положения «Об условиях представления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам статистического учета», первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются Федеральной службой государственной статистики по представлению субъектов официального статистического учета в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно материалам дела, АНСО поддержки и развития бокса «АА Леушбоксинг» <дата> не представлена форма федерального государственного статистического наблюдения № П-4.

При вынесении обжалуемого постановления о привлечении заявителя к административной ответственности и назначении административного наказания, должностным лицом правильно были установлены обстоятельства правонарушения, исходя из имеющихся материалов дела. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Наказание в виде административного штрафа наложено в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 13.19 КоАП РФ.

Оснований для отмены обжалуемого постановления, суд не усматривает.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из буквального толкования указанных норм следует, что на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение только при условии отсутствия не только причинения вреда, но и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.

Совершенное заявителем административное правонарушение не входит в перечень административных правонарушений, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, правонарушение совершено впервые, о чем указано в оспариваемом постановлении, каких-либо угроз жизни, здоровью человека, безопасности окружающей среды, возникновению материального ущерба не возникло.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным применить правила ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить заявителю административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление № 4 заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Удмуртской Республики ФИО2 от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ изменить в части назначенного административного наказания, определив административное наказание Автономной некоммерческой спортивной организации поддержки и развития бокса «АА Леушбоксинг» по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в виде предупреждения.

Жалобу Автономной некоммерческой спортивной организации поддержки и развития бокса «АА Леушбоксинг» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через районный суд.

Судья Д.А. Шешуков