УИД №60RS0002-01-2022-002684-43
Производство № 5–867/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Великие Луки 7 ноября 2022 года
улица К.Либкнехта, дом 13 16 час. 40 мин.
Судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Таджикистана
ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
7 ноября 2022 года в 11 часов 00 минут в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по г.Великие Луки по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно пребывающий в РФ с 5 декабря 2021 года, оформил патент на территории Псковской области, действующий с 15 сентября 2022 года по 15 октября 2022 года. После указанного срока ФИО1 не продлил срок действия патента и находится в РФ без документов, подтверждающих право на пребывания в РФ.
Таким образом, ФИО1 нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что правонарушение совершено не намеренно. 14 октября 2022 года он пришел в сбербанк для очередной оплаты патента, но работник банка сказала ему, что предыдущий патент оплачен 22 сентября и поэтому нужно приходить 22 октября. Он же пришел в банк 20 октября и оплатил патент. Но как выяснилось позже, реквизиты оплаты указаны Московская область, где ранее он работал по патенту с 2021 года. У него есть постоянная работа и намерен далее работать в Псковской области.
Начальник отделения ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки ФИО2 пояснил, что вина ФИО1 подтверждена материалами дела.
Выслушав ФИО1, представителя ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Как установлено, с 16 октября 2022 года ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, срок патента истек.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его собственных объяснений, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 60 АП №236 от 7 ноября 2022 года, копией паспорта гражданина Таджикистан № на имя ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, письменным объяснением ФИО1 от 7 ноября 2022 года, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывании, копиями патентов серия № и серия № и чеками об оплате патентов.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины в совершении вменяемого административного правонарушения, его раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция части 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Между тем, судья полагает, что в данном случае применение административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать задачам и принципам законодательства об административных правонарушениях РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5., 3.10., 29.10., 32.2., 32.9., 32.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Административный штраф перечислить на счет Управления Министерства внутренних дел России по Псковской области.
Реквизиты уплаты штрафа: получатель ИНН <***>, <данные изъяты>.
Разъяснить ФИО1 положения части 1 статьи 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП РФ.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.М. Андреев