УИД 50RS0002-01-2025-006973-84
Дело № 2-9488/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года г. Видное Московская область
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Я.Г., при секретаре Нигматулиной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с требованием об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 40 ФЗ в связи с достижением пенсионного возраста <данные изъяты> и имеющегося необходимого страхового стажа, ИПК. На момент обращения за установлением страховой пенсии по старости истец постоянно проживала в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году получила гражданство РФ в упрощенном порядке. До переезда в РФ истец проживала и работала на территории Украине, являлась гражданкой Украины. Осенью ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении информации о размере ее пенсии по старости, получении информации о включенном стаже работы. Из полученных ответов истцу стало известно, что при назначении пенсии по старости страховой стаж, учтенный пенсионным органом составил 22 года 0 месяцев 01 день, то есть стаж работы в Украине за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ., нахождение на учете ЦЗН <адрес>, не был учтен при подсчете стажа для пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии с учетом не включённого страхового стажа работы на Украине. Решением № истцу было отказано в перерасчете пенсии.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с требованиями об обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы в Украине с ДД.ММ.ГГГГ., нахождение на учете в период с ДД.ММ.ГГГГ. в Центре занятости населения <адрес>; обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных периодов работы на территории Украины с момента назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Филиала № 8 ОФПСС РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание не обеспечил, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил отзыв на иск, согласно которому просил отказать в удовлетворении требования, поскольку истцом не подтвержден надлежащими доказательствами страховой стаж в спорные периоды.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя ответчика.
Суд, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, заслушав доводы истца, приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом (ч. 6 ст. 75 Конституции Российской Федерации).
На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При этом в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ.
На основании ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции по состоянию с 1 января 2019 г. и по настоящее время) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В ранее действовавшей редакции той же статьи (в редакции по 31 декабря 2018 г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Из представленных материалов следует и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в д. <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году истец по упрощенной форме получила гражданство Российской Федерации. До переезда в РФ ФИО1 проживала и работала на территории Украины, являлась гражданкой Украины.
С ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ ФИО1 назначена пенсия по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с федеральным законом № 400-ФЗ.
Периоды работы, исключенные пенсионным органом из страхового стажа ФИО1:
ДД.ММ.ГГГГ – Закрытое акционерное общество «Птицекомбинат Днепропетровский» <адрес> Украина, работа в должности сторожа в отделе пожарно-сторожевой охраны;
ДД.ММ.ГГГГ. – ДП «Агро-Аврора» ТОВ «СНП-Украина». <адрес> Украина, работа в ложности зоотехника на СТФ2.
ДД.ММ.ГГГГ. – Закрытое акционерное общество «Птицекомбинат Днепропетровский» <адрес> Украина, работа в должности ветсанитара в зооветлаборатории. с 16.10.2007г. работа в указанной должности лаборанта биохимического отдела зооветлаборатории;
ДД.ММ.ГГГГ. – ООО «Мясоперерабатывающий комплекс ЛТД» <адрес> Украина, в должности лаборанта биохимического отдела в производственной лаборатории;
ДД.ММ.ГГГГ. – Закрытое акционерное общество «Птицекомбинат Днепропетровский» <адрес> Украина, работа в должности лаборанта биохимического отдела в производственной лаборатории;
ДД.ММ.ГГГГ. состояла на учете в качестве безработной в Никопольском центре занятости <адрес>, Украина.
Истец обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии с учетом не включённого страхового стажа работы на Украине.
Решением № истцу было отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием основания для перерасчета размера пенсии.
Из содержания решения следует, что ответчик отказал истцу во включении указанных период с трудовой стаж, поскольку ФИО1 предоставлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданная Главным управлением Пенсионного фонда Украины за период с ДД.ММ.ГГГГ. (дата формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ.), которая не подтверждена в установленном порядке.
На основании ст. 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 6-ФКЗ (ред. от 26.12.2024) «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики», Луганская Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального конституционного закона на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Луганской Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Луганской Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: 1) документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Луганской Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.
24 декабря 2024 вступил в силу (за исключением положений статей 1, 2, 3, 4, которые вступают в силу с 1 июля 2025 г.) Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. N 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
В соответствии со статьей 1 данного Федерального закона он устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 208-ФЗ и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ (пункт 1). Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 2).
Согласно статье 2 Федерального закона закон от 13 декабря 2024 г. № 455-ФЗ, при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются:
1) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 г. по 23 февраля 2022 г.;
2) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г.;
3) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 31 декабря 2022 г.
Хотя нормы статей 1, 2 указанного Федерального закона на дату обращения истца в пенсионные органы не вступили в силу, в то же время суд учитывает волю законодателя с учетом положений 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики» по признанию в РФ страхового (трудового) стажа граждан, проживавших на территории, в данном случае Украины, в течении всего временного периода с даты распада СССР.
При этом на момент принятия судом решения по делу соответствующие изменения пенсионного законодательства, позволяющие включить в страховой стаж истца все рассматриваемые периоды работы, выполняемые истцом на территории Украины, действовали.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Постановление Правительства РФ № 1015) записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Принимая во внимание приведенные нормативные предписания, суд приходит к выводу, что трудовая книжка истца ФИО1, содержащая внесенные в установленном порядке записи о периоде ее трудовой деятельности на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит принятию в качестве документа, подтверждающего ее трудовой (страховой) стаж, который подлежит учету при определении объема пенсионных прав истца.
С учетом изучения трудовой книжки истца, суд полагает, что записи о рассматриваемых периодах трудовой деятельности истца, учитываемые при подсчете страхового стажа, оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Так, записи содержат необходимые печати и подписи работодателя, ссылки на первичные документы работодателя (номера приказов о приеме/увольнении работника).
Судом также учитывается, что каким-либо иным образом подтвердить рассматриваемые периоды не представляется возможным.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в страховой стаж истца периодов работы, а также нахождения на учете в центре занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст. 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2002 г. периоды работы после 1 января 2002 г. учитываются при исчислении размера пенсии лишь в виде суммы поступивших в Пенсионный фонд России страховых взносов, а не стажа (трудового либо страхового).
При рассмотрении требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных периодов работы на территории Украины с момента назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что включение спорных периодов в стаж не может повлиять на размер пенсии истца, поскольку сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение не представлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд пришел к выводу о частичному удовлетворении исковых требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Обязать Филиал №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж следующие периоды работы ФИО1: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение на учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦЗН Никопольского района Днепропетровской области Республики Украина.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Я.Г. Куприянова
Полное мотивированное решение изготовлено 18 августа 2025 года.