<данные изъяты>

УИД: 16RS0№-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 июля 2025 года <...>, зал № 203

Судья Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан Д.И. Саматова,

при секретаре судебного заседания А.А. Тарасовой,

с участием защитника Федерального казенного предприятия «Казанский государственный казенный пороховой завод» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Федерального казенного предприятия «Казанский государственный казенный пороховой завод» <данные изъяты>, адрес юридического лица: <адрес>),

установил:

в Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Федерального казенного предприятия «Казанский государственный казенный пороховой завод» (далее – <данные изъяты>, адрес юридического лица: <адрес>) по части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Защитник ФКП «КГКПЗ» - ФИО1 в судебное заседание явилась, представила письменный отзыв, согласно которому просит ограничиться предупреждением, мотивируя тем, что ФКП «КГКПЗ» является исполнителем государственного оборонного заказа. Отчет 2024 года не был представлен вовремя в связи с огромной загруженностью, ранее все отчеты предоставлялись в Министерство внутренних дел по <адрес> во время, к ответственности предприятие по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ привлекается впервые, в настоящее время отчет предоставлен и принят. На основании вышеизложенного, с учетом того обстоятельств, что отсутствуют отягчающие обстоятельства, негативные последствия, а также учитывая имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица просит назначить ФКП «КГКПЗ» за совершение правонарушения административное наказание в виде предупреждения, либо снизить размер штрафа до минимально возможного.

Иное лица, извещено о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилось.

Выслушав защитника ФКП «КГКПЗ» и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах операций с прекурсорами.

В силу пункта 3 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Подпунктом «г» пункта 2 Правил предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно Приложению №.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФКП «КГКПЗ» совершил нарушение, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившим силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию, и использование прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, представляют в органы внутренних дел не позднее 20 февраля ежегодный отчет. ФКП «КГКПЗ» отчет о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ за 2024 год не представлен.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); объяснением ФИО3 (л.д. 10); рапортом старшего оперуполномоченного ОНК Управления МВД России по городу Казани ФИО4 (л.д. 14); рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д. 16); отчетом о количестве каждого использованного прекурсора внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2023 год (л.д.17); приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21); приложение к приказу (л.д. 21-32); отчетом о количестве каждого использованного прекурсора внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2024 год и иными документами, имеющимися в материалах административного дела.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 названного Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФКП «КГКПЗ» не были приняты достаточные и все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившим силу некоторых решений Правительства Российской Федерации». Какие-либо неустранимые препятствия для надлежащего исполнения законодательства отсутствовали. Доказательства невозможности исполнения юридическим лицом требований указанных норм в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о доказанности совершения ФКП «КГКПЗ» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Согласно статье 3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает совершение правонарушения впервые.

Правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Каких-либо доказательств применительно к обстоятельствам настоящего дела о существенном нарушении охраняемых общественных правоотношений не представлено, сведений об иных нарушениях в протоколе об административном правонарушении не содержится.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела и то, что рассматриваемом случае правонарушение не носит умышленный характер, в материалах дела объективных сведений о наступлении каких-либо вредных последствий в результате действий юридического лица не имеется, выплата административного штрафа повлечет ограничение имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 6.16, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Федеральное казенное предприятие «Казанский государственный казенный пороховой завод» (<данные изъяты>, адрес юридического лица: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Д.И. Саматова

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова