Производство № 2-3251/2022

УИД 28RS0004-01-2022-003369-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

При секретаре Верещагиной Е.А.

С участием представителя истца АА, представителей ответчика ОА, ДА

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РЕ к «Чайна Петролеум Инжиниринг энд Констракшн Корпорейшн» в лице Амурского филиала о признании периода работы вахтовым методом, взыскании недоплаченной вахтовой надбавки,

установил:

РЕ обратился в суд с указанным иском, в котором, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования, просит признать период работы с 27 апреля 2020 года по 8 июня 2021 года вахтовым методом работы, взыскать недоплаченную вахтовую надбавку в сумме 250700 рублей за указанный период работы.

В обоснование иска указано, что в указанный период ежедневно работал и проживал на территории работодателя вне населенного пункта во временном вахтовом поселке. Считает, что вахтой называется вид рабочей деятельности, когда работник трудится вдалеке от своего основного места жительства и не может каждодневно доставляться по месту проживания. Указывает на то, что работодатель должен производить выплату вахтовой надбавки за каждый день нахождения на «вахте» не менее 700 рублей в день, как установлены суточные при направлении в командировку согласно Положению о служебных командировках, действующего в Компании с 1 января 2018 года по настоящее время. На основании уведомления исх. 36 от 29 апреля 2020 года от руководителя организации ответчика следует, что в связи со вспышкой заболеваемости COVID-19 просили с 27 апреля 2020 года постоянно проживать во временном вахтовом поселке строителей (ВВПС) Амурского филиала «Чайна Петролеум Инжиниринг энд Констракшн Корпорейшн» по адресу Амурская область, Свободненский район, п. Юхта 3, территория ВВПС СРЕСС. При этом вахтовую надбавку не выплачивали.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, в обоснование привел те же доводы, что изложены в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с утверждением о пропуске срока исковой давности не согласны. Течение срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора начинается с момента фактического выявления нарушения прав гражданина, в отношении ответчика Государственной инспекцией труда Амурской области вынесено предписание о нарушении прав работника 16 февраля 2022 года.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, указав, что в Компании не применяется вахтовый метод работы. Истец не работал вахтовым методом. Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности. В части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, работа вахтовым методом регулируется Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82. Согласно п. 1.1 положения вахтовый метод - это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Истец был принят на должность врача по общей гигиене (не связанной с оценкой состояния здоровья людей). Местом фактического постоянного жительства истца в период трудовых отношений с ответчиком являлся город Свободный Амурской области (с даты заключения первого договора до увольнения по собственному желанию). Истец ежемесячно получал компенсацию за жилье в г. Свободном Амурской области. Местом работы истца в период трудовых отношений с ответчиком в 2019-2021 гг. являлся Свободненский район Амурской области, АГПЗ (территория Амурского газоперерабатывающего завода). С целью привлечения наибольшего количества трудовых ресурсов из различных населенных пунктов Российской Федерации, организации трудового процесса вне вахтового метода, обеспечения ежедневного возвращения к месту постоянного проживания, работникам гарантировалась компенсация расходов на аренду жилья в ближайшем крупном населенном пункте - в г. Свободном. По условиям трудовых договоров с истцом, ему гарантировалась компенсация на аренду жилья в размере 40 000 руб., в мае - июне 2021 г. компенсация истцу начислена в повышенном размере - 50 000 руб. за месяц. Соответственно, трудовые договоры заключались по месту фактического проживания работников, в месте нахождения работодателя (осуществления трудового процесса) - в г. Свободном и/или Свободненском районе Амурской области. Истцу была обеспечена возможность ежедневного возращения к месту постоянного проживания. В период, за который истец заявляет требования о выплатах в связи с вахтовым методом работы, место работы истца осталось неизменным - Свободненский район Амурской области. Истцу по-прежнему производились выплаты в счет компенсации аренды жилья в городе Свободном, чем обеспечивалось ежедневное возращение к его постоянному месту проживания. В период времени, обозначенный истцом как вахтовый метод работы (2020-2021 гг.) по всему миру, включая город Свободный и Свободненский район Амурской области Российской Федерации было распространено опасное для человечества инфекционное заболевание - COVID-19, вызванное распространением коронавируса SARS-CoV-2. 30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку заболеваемости короновирусом чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020 года— пандемией. Пандемия — необычайно сильная эпидемия, распространившаяся на территории ряда стран, континентов; высшая степень развития эпидемического процесса. Пандемия является наиболее опасной формой, то есть эпидемией, охватывающей подавляющую часть мира. Эпидемия — прогрессирующее распространение инфекционного заболевания среди людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости и способное стать причиной чрезвычайной ситуации. Одной из особенностей инфекционных заболеваний является наличие инкубационного периода, то есть периода от момента заражения до появления первых клинических признаков. С момента распространения, нового для всего мира инфекционного заболевания, не был известен его инкубационный период. Во всем мире предпринимались беспрецедентные меры, включая максимальное ограничение контактов среди людей, нахождение работников в условиях карантина по прибытию к месту осуществления трудовых обязанностей и др. Указанные обстоятельства являются общеизвестными и в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ не подлежат доказыванию. Согласно приказу № 46 от 26.04.2020 с 27.04.2020 на территории ВВПС (Кемп) работа с 27.04.2020 для сотрудников всех отделов организована по спискам. На территорию ВВПС в период пандемии не допускали иных работников, не поименованных в списках сотрудников по приказу № 46 от 26.04.2020. Свободу передвижения сотрудников, работавших в спорный период, не ограничивали. При этом, РЕ в течение заявленных периодов имел возможность и покидал территорию ВВПС СРЕСС к своему фактическому месту проживания. В условиях сложившейся беспрецедентной ситуации (пандемии) работа истца не изменила предназначение на вахтовый метод работы. Согласно приказу №CPECCAM-F19-0013 от 16.05.2019 РЕ был назначен ответственным за обеспечение хозяйственного водоснабжения, соблюдения требований санитарного законодательства, за качество воды на объекте «Строительство Амурского газоперерабатывающего завода. Нелицензионные установки», расположенном по адресу: Амурская область, Свободненский район, п. Юхта-3, территория ВВПС СРЕСС. Расстояние от г. Свободного до ВВПС СРЕСС поселок Юхта-3 (наименование которого истец считаем доказательством своей работы вахтовым методом в период с 27.04.2020 по 02.03.2021) составляет 17 км, время в пути на автотранспорте занимает 17 минут. В силу ст. 297 ТК РФ и обстоятельств настоящего спора, для истца место работы не изменилось, соответственно вахтовым методом последний никогда не работал. При этом, истец в расчетах «вахтовой надбавки» за август, декабрь 2020 года указывает 31 день, в то время как по своему же заявлению находился в отпуске в период с 13 августа по 07 сентября 2020 г., с 21 по 31 декабря 2020 года, что указывает на произвольность расчетов. Не вызывают понимания, кроме отсутствия правовых оснований, требования связанные с преодолением жесточайшего кризиса в деятельности всех причастных к большому строительству государственного значения, желание извлечь свои частные выгоды из общей большой опасности, связанной с внезапным и быстрым распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. Благодаря эффективным ограничительным мерам удалось в первую очередь сохранить здоровье всех сотрудников, а также поддерживать максимально возможный в экстренных сложившихся условиях темп работы по строительству завода. На основании Приказа № 46 от 26 апреля 2020 года «О порядке оплаты труда сотрудников в период обеспечения профилактических мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции» в целью обеспечения социальной защищенности сотрудников компании, проведения упреждающих мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ и решением заказчика «Газпром») с 27 апреля 2020 года организовать работу на территории ВВПС(Кемп) для сотрудников всех отделов по предоставленным спискам. Остальным сотрудникам организовать удаленную работу по месту проживания. В приложении № 1 к приказу значится РЕ С указанным приказом РЕ был ознакомлен 26 апреля 2020 года о чем имеется подпись истца об ознакомлении с Приказом № 46. Исковое заявление подано в суд 29 марта 2022 года. Согласно ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ - ведена Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ). Работа вахтовым методом не являлось предметом рассмотрения Государственной инспекции труда в Амурской области вопроса о нарушении трудовых прав РЕ Констракшн Корпорейшн» по адресу Амурская область, Свободненский район, п. Юхта 3, территория ВВПС СРЕСС. Кроме того, заявили о подложности представленного документа истцом – уведомления исх. 36 от 29 апреля 2020 года от руководителя организации ответчика следует, что в связи со вспышкой заболеваемости COVID-19 просили с 27 апреля 2020 года постоянно проживать во временном вахтовом поселке строителей (ВВПС) Амурского филиала «Чайна Петролеум Инжиниринг энд. Такое уведомление не направлялось истцу, кроме того в уведомлении указано на необходимость проживания на территории, а не осуществления своей трудовой деятельности. Должность, занимаемая истцом не требует вахтового метода работы.

В судебное заседание не явился истец, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, обеспечил явку своего представителя.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из Государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, Амурский филиал «Чайна Петролеум Инжиниринг энд Констракшн Корпорейшн» является филиалом (представительством) иностранного юридического лица «Чайна Петролеум Инжиниринг энд Констракшн Корпорейшн», включен в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц. Амурский филиал зарегистрирован по месту нахождения: <...>, этаж 3, состоит на налоговом учете в МИФНС № 1 по Амурской области, руководителем филиала является У Вэньфэн. Основной вид деятельности: деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технический консультаций в этих областях.

В ходе рассмотрения дела ответчиком подано заявление о пропуске истцом срока на обращение в суд, рассматривая которое суд пришел к следующему.

С 3 октября 2016 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 272-ФЗ в ст. 392 ТК РФ - внесена часть вторая, которая предусматривает срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Так, работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей этой статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 ТК РФ).

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Разъяснения по вопросам пропуска работником срока на обращение в суд содержатся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», относящиеся ко всем субъектам трудовых отношений.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Для признания нарушения трудовых прав длящимися необходимо соблюдение обязательного условия, когда заработная плата работнику была начислена, но не выплачена. Длящийся характер правоотношений подразумевает, что работник, зная, что работодатель исполнил обязанность по начислению оплаты труда в период действия трудового договора, вправе рассчитывать на выплату причитающихся ему сумм.

Истец обратился в суд 29 марта 2022 года, спорный период составляет с 27 апреля 2020 года по 8 июня 2021 года. Срок о взыскании заработной платы составляет один год с момента получения заработной платы, следовательно, непропущенным сроком может являться период с апреля 2021 года по март 2022 года (период с апреля 2021 года по 8 июня 2021 года – в данный период срок не пропущен).

Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен.

Рассматривая требования истца о признании работы в период с 27 апреля 2020 года по 8 июня 2021 года работой вахтовым методом, взыскании с ответчика вахтовой надбавки, суд пришел к следующим выводам.

В обоснование данных требований истцом указано, что по приказу ответчика фактически осуществлял работу в режиме вахтовый метод, осуществлял работу ежедневно, проживал на территории работодателя, вне населенного пункта, во временном вахтовом поселке компании - ВВПС СРЕСС. Полагает, что ответчик должен выплатить вахтовую надбавку за каждый день нахождения на вахте не менее чем 700 рублей в день, как установлены суточные для командировок согласно Положению о служебных командировках. Указывает, что ему не предоставлялся межвахтовый отдых, денежная компенсация за неиспользованные дни межвахтового отдыха не выплачивалась.

Поскольку истцом заявлено о работе вахтовым методом в период с 27 апреля 2020 года по 8 июня 2021 года судом при разрешении данных требований исследуются трудовые договоры от 1 декабря 2019 года и от 1 января 2021 года, из которых следует, что истец был принят на должность врача по общей гигиене, место работы определено по адресу – Амурская область Свободненский район, АГПЗ.

Из материалов дела также следует, что ответчиком истцу гарантировалось возмещение транспортных расходов, понесенных им в связи с ежедневным возвращением от места работы до места проживания, расходы на питание, а также компенсация расходов на аренду жилья.

Как следует из доводов ответчика, данные компенсационные выплаты предоставлялись работнику с целью привлечения наибольшего количества трудовых ресурсов из различных населенных пунктов Амурской области, организации трудового процесса вне вахтового метода.

Сторонами не оспаривалось, что в период, за который истец заявляет требования о выплатах в связи с вахтовым методом работы, место работы истца осталось неизменным - Свободненский район Амурской области, территория АГПЗ, п. Юхта-3, ВВПС СРЕСС (временный вахтовый поселок строителей).

Компенсационные выплаты производились ежемесячно, что так же подтверждается расчетными листками.

Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, определены главой 47 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 297 Трудового кодекса Российской Федерации вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности (часть 2 статьи 297 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях (часть 3 статьи 297 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 297 Трудового кодекса Российской Федерации, порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В силу части 1 статьи 299 Трудового кодекса Российской Федерации вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов (часть 2 статьи 297 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (часть 2 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (часть 2 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

В соответствии со ст. 302 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

Размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы у других работодателей устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

Согласно п. 1.1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 (ред. от 17.01.1990, с изм. от 19.02.2003) «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ» вахтовый метод - это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 1 статьи 11 указанного Закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено установить с 4 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Пунктом 2 данного Указа предписано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации и Амурской области, в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 8.00 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности.

В пункте 10 распоряжения Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р (в редакции от 3 апреля 2020 года) руководителям органов и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (работодателям) предписано принять исчерпывающие меры к неукоснительному соблюдению настоящего распоряжения; оказывать содействие работникам, указанным в пункте 6, подпункте 3 пункта 7, пункте 8 настоящего распоряжения, в обеспечении условий изоляции и самоизоляции на дому (по месту пребывания); при наличии возможности перевести на дистанционную форму работы наемных работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Амурской области; воздержаться от направления своих работников в служебные командировки, от проведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от принятия участия в таких мероприятиях.

Из материалов дела следует, что приказом Амурского филиала «Чайна Петролеум Инжиниринг Энд Констракшн Корпорейшн»№ 46 от 26.04.2020 «О порядке оплаты труда сотрудников в период обеспечения профилактических мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции» в целях обеспечения социальной защищенности сотрудников компании, проведения упреждающих мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в соответствии с трудовым законодательством РФ и решением заказчика (Газпром) постановлено: с 27.04.2020 организовать работу на территории ВВПС (Кемп) для сотрудников всех отделов по предоставленным спискам. Остальным сотрудникам организовать удаленную работу по месту проживания. Выплачивать заработную плату работникам, работающим в обычном режиме (включая работу удаленно) в полном объеме, согласно заключенным трудовым договорам, за исключением компенсации за проезд и питание. Выплачивать компенсацию за сотовую связь, а также компенсацию за жилье, согласно заключенным трудовым договорам. В случае изменения режима работы (переезд на кемп или выезд на работу в г. Свободный), необходимо заблаговременно сообщать руководителю отдела.

В приложении № 1 к приказу № 46 от 26.04.2020 указан врач по общей гигиене РЕ

Таким образом, истец входил в список лиц, которым по приказу руководства с 27.04.2020 была организована работа на территории ВВПС (Кепм) для сотрудников. Данный приказ издан работодателем в целях социальной защищенности сотрудников компании, в период обеспечения профилактических мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Приказ № 46 от 26.04.2020 истцом не оспорен.

Ответчиком не оспаривалось, что в спорный период времени истец находился на территории ВВПС СРЕСС (временный вахтовый поселок Амурского филиала «Чайна Петролеум Инжиниринг Энд Констракшн Корпорейшн»). Вместе с тем, указали, что РЕ мог беспрепятственно покидать данный поселок, кроме того в указанный период РЕ предоставлялся отпуск, данный факт подтвердила свидетель ФИО1, опрошенная в судебном заседании, в том числе по данным обстоятельствам.

В материалах дела имеется заявление РЕ от 7 августа 2020 года о предоставлении отпуска с 13 августа 2020 года по 7 сентября 2020 года, заявление от 1 декабря 2020 года о предоставлении отпуска ежегодного оплачиваемого с 21 декабря 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Согласно Приказу № 265 от 7 августа 2020 года РЕ предоставлен отпуск с 13 августа 2020 года по 7 сентября 2020 года.

Согласно приказу № 424 от 1 декабря 2020 года РЕ предоставлен отпуск с 21 декабря 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из недоказанности факта работы истца вахтовым методом. Судом установлено, что ни в трудовом договоре, ни в приказе о приеме на работу каких-либо указаний о том, что истцу был установлен режим работы вахтовым методом, не содержится.

Согласно пояснениям представителя ответчика, согласующихся с исследованными локальными актами «Чайна Петролеум Инжиринг энд Констракшн Корпорейшн» Амурского филиала, в организации отсутствуют какие-либо локально-нормативные акты об установлении вахтового метода производства работ.

Само по себе трудоустройство истца, имеющего регистрацию в ином населенном пункте, в г. Свободном Амурской области – по месту осуществления своей деятельности ответчиком с достоверностью не свидетельствует о заключении им трудового договора о работе вахтовым методом и организации трудового процесса указанным способом, также как и установленные работодателем для работающих здесь лиц меры материальной поддержки оплата транспортных расходов, расходов на аренду жилья.

Доказательств установления истцу суммированного учета рабочего времени, а равно графиков вахт, выплаты гарантий и компенсаций, предусмотренных для лиц, работающих вахтовым методом, в материалах дела не имеется. Сам по себе факт нахождения истца в спорные периоды по месту работы истца на территории временного вахтового поселка строителей (Свободненский район Амурской области, территория АГПЗ, п. Юхта-3, ВВПС СРЕСС) не свидетельствует о выполнении истцом работы на условиях вахтового метода.

В данном случае оснований для возложения на работодателя обязанности оплаты работы истца в спорные периоды как вахты не имеется. Кроме того, указанное фактически влечет изменение в одностороннем порядке, в данном случае по инициативе работника, условий труда и отдыха, установленных нормами трудового договора, согласованных сторонами при заключении последнего.

Доводы ответчика о том, что истец имел возможность в любой момент покинуть место работы и получать выплаты в связи с простоем по независящим от сторон трудового договора причинам, истцом не опровергнуты, доказательств обратному суду не представлены.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения соответствующих требований истца о признании работы в Амурском филиале «Чайна Петролеум Инжиниринг энд Констракшн Корпорейшн» в период с 27 апреля 2020года по 8 июня 2021 года работой вахтовым методом, взыскании с ответчика вахтовой надбавки у суда не имеется.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд, установленного ст. 392 ТК РФ, по требованиям о признании работы в период с 27 апреля 2020 года по 8 июня 2021 года работой вахтовым методом суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

К рассматриваемым требованиям о признании периода работы работой вахтовым методом подлежит применению трехмесячный срок на обращение в суд, установленный ч. 1 ст. 392 ТК РФ. Следовательно, по требованию о признании работы вахтовым методом с 27 апреля 2020 года по 8 июня 2021 года срок истек в сентябре 2021 года.

На основании изложенного, иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194,199 ГПК РФ, суд,

решил:

РЕ в удовлетворении исковых требований к «Чайна Петролеум Инжиниринг энд Констракшн Корпорейшн» в лице Амурского филиала о признании периода работы с 27 апреля 2020 года по 8 июня 2021 года вахтовым методом, взыскании недоплаченной вахтовой надбавки в сумме 250700 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурском областном суде через Благовещенский городской суд, в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 8 июня 2022 года.

Судья Н.Н. Матюханова