№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Омутинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Оглоблиной Т.А.,

административного истца помощника прокурора Колесниковой Д.Е.,

при секретаре Ивановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление тракторами и иными самоходными машинами до получения заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к управлению самоходными машинами,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в <адрес> районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление тракторами и иными самоходными машинами до получения заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к управлению самоходными машинами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> в рамках надзора за соблюдением федерального законодательства проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В ходе проведения проверки был установлен факт наличия удостоверения тракториста-машиниста у лица, имеющего медицинские противопоказания куправлению самоходными машинами.

В ходе проверки установлено, что ответчик имеет удостоверение тракториста-машиниста категорий «А1», «B», «C», «Е».

В то же время, по информации, предоставленной Объединенным филиалом № «<адрес> больница» ГБУЗ ТО «Областная больница №» (р. <адрес>) в настоящее время ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом F 10.2 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости».

Таким образом, в ходе проверки установлено, что у ответчика имеются заболевания, относящееся к противопоказаниям к управлению транспортным средством, т. е. препятствующее возможности безопасного управления им.

Просит суд прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление тракторами и иными самоходными машинами до получения им заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к управлению самоходными машинами.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Колесникова Д.Е. заявленные требования поддержала, по основаниям, указанным в заявлении и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Заинтересованное лицо представитель отдела <адрес> Управления <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Часть 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ч.ч.1, 4 ст.24 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращений действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.23.1 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения»). Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ ( до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному Перечню медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий «А, В, С, Д» является заболевание алкоголизмом. Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально. В соответствии с Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения №). Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет право на управление тракторами и иными самоходными машинами на основании удостоверения тракториста-машиниста категорий «А1», «B», «C», «Е». Согласно информации ГБУЗ ТО «Областная больница №» (р.<адрес>) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, синдром зависимости». На основании изложенного, исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление тракторами и иными самоходными машинами до получения заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к управлению самоходными машинами, подлежат удовлетворению. При этом, суд считает необходимым установить обязанность ответчика сдать удостоверение тракториста-машиниста категорий «А1», «B», «C», «Е» в отдел <адрес> Управления <адрес> после вступления решения суда в законную силу. На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в доход бюджета Юргинского муниципального района <адрес>. Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодека административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 - удовлетворить.

Прекратить действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление тракторами и иными самоходными машинами до получения им заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствия противопоказаний к управлению самоходными машинами.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета <адрес> муниципального района <адрес>.

Копию решения направить в отдел <адрес> Управления <адрес> для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Омутинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Т.А. Оглоблина