Решение по делу № 2-2858/2023 от 14.11.2023 - о взыскании незаконно невыплаченной суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами.

34RS0001-01-2023-003183-41

Дело № 2-2858/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года город Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Митьковской А.В.

при помощнике судьи Аверьяновой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипяна ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о взыскании незаконно невыплаченной суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами

УСТАНОВИЛ:

Осипян ФИО8 обратился в Ворошиловский районный суд г. Волгограда с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о взыскании невыплаченной суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 63 599 рублей 76 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 855 рублей 79 коп.

В обоснование требований истец указал, что ему установлена страховая пенсия по старости. До ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал осуществлять трудовую деятельность в ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа». Пенсия выплачивалась без учета индексации. ДД.ММ.ГГГГ истец прекратил трудовую деятельность, однако индексация Ответчиком страховой пенсии осуществлена не была. В связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер недоплаченных истцу сумм фиксированной выплаты составляет 63 599 рублей 76 копеек, которые полагает необходимо взыскать с ответчика. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4855 рублей 79 копеек.

В судебном заседании истец Осипян ФИО8 не явился, извещен надлежащим образом, направил для участия в деле представителя.

Представитель истца ФИО1 ФИО33, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО2 ФИО34, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что все пенсионные выплаты причитающиеся истцу выплачиваются в полном объеме.

Третье лицо ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» в судебное заседание представителя не направил, представив письменные возражения, в которых считал иск не подлежащим удовлетворению. Направлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание представителя не направил, ходатайств об отложении и рассмотрении дела в из отсутствие не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему:

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (часть 2 статья 39).

С 01 января 2015 года установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Ранее, для этих целей действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ), а до 01 января 2002 года - Закон РФ от 20 ноября 1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №№ 340-1).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 4 настоящих Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанное полностью согласуется с положениями ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Осипяну ФИО8 установлена страховая пенсия по старости.

При назначении пенсии Осипяну ФИО8 учтены сведения о трудовом стаже указанные в трудовой книжке, а также сведения индивидуального лицевого счета Осипяна ФИО8 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования,. Кроме того, зачтен период службы в армии и учебы. Страховой стаж Осипяна ФИО8 при назначении пенсии составил 37 лет 6 месяцев 29 дней.

Как следует из норм ст. 16 Закон №400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации ?с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. При этом ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

При этом исходя из ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.5 ст.26.1 Закона РФ №400-ФЗ)

В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом №167-ФЗ. производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры. лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки. литературы. искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению нравами. заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о ?периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности). включаемые стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Исходя из положений части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии. фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится С первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В рассматриваемом случае, из представленных материалов дела усматривается, что одновременно с назначением пенсии Осипяну ФИО8 установлена фиксированная выплата к данной пенсии.

Так согласно решению территориального пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № Осипяну ФИО8 назначена страховая пенсия по старости в размере 4830 рублей 74 копейки и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии а размере 4383 рубля 59 копеек, суммарный размер выплат заявителю со дня назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ составлял 9214 рубля 33 копейки.

При этом, в период после назначения вышеуказанной пенсии Осипян ФИО8 осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем индексация (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации не производились.

Между тем, в связи с увеличением ИПК за счет страховых взносов, поступивших от работодателя истца за периоды после назначения ему страховой пенсии по старости, размер страховой пенсии по старости, определенный к выплате Осипяну ФИО8, увеличивался и к ДД.ММ.ГГГГ составлял 10 121 рублей 45 копеек (л.д. 66).

На основании представленных страхователем Осипяна ФИО8 сведений за июль 2021 г. о прекращении трудовой деятельности территориальным пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о выплате с ДД.ММ.ГГГГ сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии указанному лицу с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 13987 рублей 98 копеек из которых фиксированная выплата составила 6044рубля 48 копеек, при этом указанным решением определены суммы, подлежащие к выплате заявителю за период с июля по сентябрь 2021 года включительно: июль 3 866 рублей 53 копейки за август и сентябрь - по 3 918 рублей 70 копеек (л.д. 69).

Указанная сумма определена к доставке Осипяну ФИО8, о чем свидетельствует протокол начисления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 6 статьи 10 и частью 8 статьи 10 Закона №350-ФЗ территориальным пенсионным органом вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым произведена индексация фиксированной выплаты и корректировка размера страховой пенсии, в результате чего общая сумма назначенных выплат Осипяна ФИО8 составила 15 012 рублей 06 копеек, из которых фиксированная выплата 6401 рублей 10 копеек (л.д.72).

? Согласно протоколу начисления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ указанная выше сумма определена к доставке Осипяну ФИО8

При этом согласно сведениям имеющимся в выплатном деле в период с марта по май 2022 года Осипян ФИО8 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Клинтач-Регионы», в связи с чем нормы об индексации фиксированной выплаты и корректировке размера страховой пенсии по старости не применялись.

С июня 2022 года Осипян ФИО8 вновь является неработающим пенсионером, в связи с чем с на основании решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составил 7 220 рублей 74 копейки. Кроме того, данным решением определены суммы, подлежащие к выплате истцу за период с июня по август 2022 года включительно в размере 4 623 рубля 14 копеек: за июнь и июль по 1 539 рубля 82 копейки за август - 1 543 рубля 50 копеек (л.д.81).

Согласно протоколу начисления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ сумма пенсии 16975 рублей 21 копейки и доплата 4623 рубля 14 копеек определена к доставке Осипяну ФИО8 (л.д.82).

ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу к доставке Осипяну ФИО8 определена сумма 16975 рублей 21 копейки, в том числе фиксированная выплата в размере 7 220 рублей 74 копейки (л.д.83).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ произведена индексация размера страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ общая сумма назначенных выплат у истца составляла 17 790 рублей 11 копеек, где фиксированная выплата составляет 7 567 рублей 33 копеек (л.д. 84).

По результатам уточнения факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период который истец подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, Осипян ФИО8 по состоянию на январь 2023 года работает, в связи с чем в соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ ОСФР по Волгоградской области принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате Осипяну ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 17 790 рублей 11 копеек, включая фиксированную выплату 7 567 рублей 33 копейки (л.д.92).

С ДД.ММ.ГГГГ Осипян ФИО8 является получателем страховой пенсии по старости в размере 17795 рублей 56 копеек, включая фиксированную выплату в размере 7 567 рублей 33 копейки (л.д.96).

Кроме того, Истец являлся получателем единовременной выплаты (01 января 2017 года и 01 сентября 2021 года, а также единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений (19 мая 2021года), с 15 апреля 2021 года по 30 ноября 2023 года (на основании пункта 1 статьи 28.1 Федерального ?закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» заявителю установлена ежемесячная денежная выплата.

Положения ст. 15 Гражданского кодекса РФ устанавливают, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу положений ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности и имуществу гражданина возмещается в полном объеме виновным причинителем вреда, если иное не предусмотрено законом. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Определяя обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора о возникновении обязательства вследствие причинения вреда, помимо самого факта причинения вреда суд должен установить причинную связь между неправомерными виновными действиями ответчика и наступившим вредом, либо законные основания для возложения ответственности не на причинителя вреда, либо независимо от вины причинителя вреда.

Из представленных суду выписок по счету дебетовой карты Осипяна ФИО8 за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год все начисленные пенсионным органом денежные выплаты переведены на его счет в полном объеме.

О выплате денежных средств пенсионным органом за период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ имеются протоколы начисления пенсии, доказательств обратного истцом суду доказательств не представлено.

Таким образом, в действиях ответчика не установлено нарушение законных прав и интересов истца, требуемые суммы в счет фиксированной выплаты к страховой пенсии рассчитаны и выплачены ответчиком в полном объеме, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Осипяна ФИО8 не имеется, равно как не имеется правовых оснований для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Осипяна ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о взыскании незаконно невыплаченной суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Митьковская

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2023 года

Судья А.В. Митьковская