УИД 77RS0002-02-2022-019061-04

дело № 2-1008/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., при секретаре Мотиной Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1008/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об обязании назначить пенсию по государственному пенсионному обеспечению,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (ранее - Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области) об обязании назначить государственную пенсию на основании Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". В обоснование своих требований истец указал, что с *** года ему была назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях. Вместе с тем, в период с ***года по *** год истец проходил военную службу по призыву в Железнодорожных войсках на строительстве БАМа. Данное обстоятельство не учтено органом пенсионного страхования при назначении пенсии. Ввиду того, что истец состоял на военной службе, он полагает, что пенсия ему должна быть назначена в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации № 4468-1. Также истец просил взыскать с ответчика судебные расходы в размере *** рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что назначение военных пенсий не входит в компетенцию Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, такие пенсии назначаются профильными министерствами и ведомствами. Кроме того, указал, что прохождение военной службы по призыву признается реализацией права на труд, и ее срок засчитывается в общий трудовой стаж, в выслугу лет, включается в стаж государственной службы и работы по специальности. Вместе с тем, само по себе прохождение службы по призыву не является основанием для назначения пенсии на специальных основаниях, такая служба учитывается только при подсчете стажа. Размер пенсии истца был исчислен по наиболее выгодному для него в материальном отношении варианту - по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - исходя из общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 - 23 года 8 месяцев 11 дней, с учетом валоризации величины расчетного пенсионного капитала за стаж до *** - *** полных лет (коэффициент валоризации - 0,22) и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете истца в ПФР за работу после ***, с последующей индексацией. При таких обстоятельствах, представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика и, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно Закону № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившего в силу с 01.01.2019) для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюдение трех условий, а именно: достижение определенного возраста, наличие необходимого страхового стажа (в 2015 году - *** лет, начиная с *** продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год и в *** году составит ***лет) и ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента, величина которого с *** составляет *** с последующим ежегодным увеличением на *** до достижения величины ИПК=***).

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Так с учетом переходных положений право на страховую пенсию по старости мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения наступило по достижении возраста 61 год 6 месяцев в 2021 году.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, устанавливают пенсии по наиболее выгодному варианту с учетом норм законодательства и на основании полного и объективного рассмотрения всех имеющихся и представленных документов.

По информации ГУ-ГУ ПФР № 10 по Москве и Московской области (после реорганизации – ОСФР по Москве и Московской области), истцу с /// была установлена трудовая пенсия по старости по нормам Закона № 400-ФЗ на общих основаниях.

Размер пенсии истца был исчислен по наиболее выгодному для него в материальном отношении варианту - по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерацию" - исходя из общего трудового стажа по состоянию на *** - 23 года *** месяцев *** дней, с учетом валоризации величины расчетного пенсионного капитала за стаж до *** - *** полных лет (коэффициент валоризации - ***) и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете истца в ПФР за работу после ***.

Согласно ответу исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ от ***, в целях оказания содействия в получении документов о заработной плате за период трудовой деятельности истца с *** по **, территориальным органом ПФР были направлены соответствующие запросы в ГБУ «ЦГАТО Москвы» и Федеральное Агентство водных ресурсов. После проведенных индексаций размер страховой пенсии истца по старости в настоящее время на момент обращения составляет *** руб. ***коп., в том числе *** руб. *** коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Поскольку истец осуществляет трудовую деятельность, размер пенсии выплачивается ему без учета индексации в сумме *** руб. *** коп., в том числе *** руб. *** коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что назначение истцу пенсии на общих основаниях - по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из общего трудового стажа по состоянию на ***- *** года *** месяцев *** дней, соответствует требованиям законодательства РФ и не нарушает права истца.

Доводы истца о том, что ему должна выплачиваться пенсия на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» основаны на неверном толковании истцом норм права.

Так в судебном заседании установлено, что в период с ***года по ***год истец проходил военную службу по призыву в Железнодорожных войсках на строительстве БАМа.

Пунктом «а» статьи 13 Закона № 4468-1 предусмотрено, что пенсия военнослужащим назначается за выслугу 20 лет и более независимо от возраста.

Истец верно указывает в своем исковом заявлении, что в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 11.09.2021) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, про ходившим военную службу…" в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы засчитывается военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств.

Вместе с тем, основанием для назначения такой пенсии является выслуга лет военнослужащего 20 лет, в которую включается, в том числе, служба по призыву, а не служба по призыву сама по себе.

Таким образом, для назначения пенсии в соответствии с Законом № 4468-1 необходимо не только пройти срочную службу по призыву, но и соответствовать иным критериям, предъявляемым к назначению данного вида пенсии, в том числе, касательно выслуги лет на военной службе и приравненных к военной службе периодах.

Кроме того, суд отмечает, что назначение пенсии за выслугу лет, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», не относится к компетенции органов ПФР (ОСФР по Москве и Московской области).

Пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 Закона № 4468-1, и их семей осуществляется Федеральными органами исполнительной власти и Федеральными государственными органами, поименованными в статье 11 данного Закона.

При таких обстоятельствах, на ОФПСС по Москве и Московской области не может быть возложена обязанность рассмотреть вопрос о назначении пенсии в соответствии с Законом РФ № 4468-1.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что назначение истцу пенсии на общих основаниях в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» соответствует требованиям закона, права истца при назначении такого вида пенсии не нарушены, основания для возложения на ответчика обязанности рассмотреть вопрос о назначении пенсии в соответствии Закону РФ № 4468-1 отсутствуют, следовательно требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, то оснований для взыскания с ответчика судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об обязании назначить пенсию по государственному пенсионному обеспечению, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья Г.А. Графова