Копия
дело № 2-5847/2025
УИД 50RS0028-01-2025-004768-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2025 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новохатько С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской ФИО4 о включении периодов работы в специальный страховой стаж,
установил:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Московской ФИО4 о включении в специальный стаж периодов работы в должности палатной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской ФИО4 «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер»; обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поставить код «27-СМ», обязании засчитать в специальный стаж периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерльного закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении спорных периодов в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной и полной занятости по непосредственному обслуживанию больных в туберкулезном учреждении. Полагает решение ответчика неправомерным, поскольку работа истца в указанные периоды времени непосредственным образом была связана с постоянным обслуживанием туберкулезных больных, в режиме полного рабочего дня. После поступления акта документальной проверки Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Московской ФИО4 №л от ДД.ММ.ГГГГ в выписке ИЛС из индивидуального лицевого счета застрахованного лица откорректирован период работы в должности старшей медицинской сестры в ГБУЗ МО «МОКПТД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят код льготы (27-СМ) из-за того, что не подтверждена постоянная занятость истца выполнением работы по должности в течение полного рабочего дня в объеме полной ставки. Данные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке и справками уточняющими льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производилась уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истцом сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата и осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В судебное заседание ФИО3 явилась, исковые требования поддержала по основаниям, изложенном в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Московской ФИО4 судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, с требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав истца, исследовав материалы настоящего дела, пенсионного дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерльного закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении спорных периодов в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной и полной занятости по непосредственному обслуживанию больных в туберкулезном учреждении.
В специальный стаж ФИО3 не были включены периоды работы в должности палатной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской ФИО4 «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер», периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Специальный стаж ФИО3 на дату обращения, установленный пенсионным фондом, составил 30 лет 07 месяцев 07 дней.
Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности палатной медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в должности старшей медицинской сестры дифференциально-диагностического отделения Клиники № в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской ФИО4 «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» полный рабочий день, что подтверждается записями в трудовой книжке, расчетными листами и справкой уточняющей льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ.
За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись.
Истец непосредственно обслуживает туберкулезных больных, работает на полную ставку, получает надбавку за вредность, пользуется дополнительным отпуском.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно указанному Списку № правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуется средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях. К непосредственному обслуживанию больных относится работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным условием для досрочного назначения страховой пенсии является постоянная занятость, в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком №. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда не менее 80% рабочего времени.
Право на досрочное пенсионное обеспечение у медицинских работников возникает не только при условии осуществления лечебной деятельности в течение определенного срока, как это предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, но и при соблюдении следующих условий: занятие определенной должности, предусмотренной соответствующим списком; осуществление лечебной деятельности в таком учреждении здравоохранения, которое поименовано в соответствующем списке.
Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXIV - учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код 22600000-1754б - работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО2: средний медицинский персонал, младший медицинский персонал.
В соответствии с Указанием Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.
В пункте 1 письма Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и п. 1 Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента; выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Согласно письма Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У и Указаний Минсоцзащиты РФ ДД.ММ.ГГГГ N 05-16/30-16 к видам деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, вошедших в раздел XXIV Списка №, относятся: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.
В перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно- профилактических учреждениях, отделениях, ФИО2, вошедших в раздел XXIV Списка № входят: старшая медицинская сестра; палатная медицинская сестра; процедурная медицинская сестра; медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра по массажу; инструктор по лечебной физкультуре; медицинская сестра по функциональной диагностике; медицинская сестра, фельдшер приемного отделения; операционная медицинская сестра; участковая медицинская сестра диспансера; медицинская сестра перевязочная: медицинская сестра отделения реанимации и интенсивной терапии; зубной врач.
Закрепляя в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
Характер работы обусловлен должностными обязанностями работника, которые закреплены в должностной инструкции по соответствующей должности.
Представленная истцом справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняет работу в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели в объеме полной ставки заработной платы.
ДД.ММ.ГГГГ на основании акта ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №л льготные коды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были аннулированы.
На основании личной карточки, должностной инструкции, штатного расписания, табелей учета рабочего времени, тарификационных списков и лицевых счетов работодателем ГБУЗ МО "МОКПТД" выданы справки, уточняющие льготный характер работы ФИО3, дающей ей право на досрочное назначение пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в ГБУЗ МО «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» ответчиком включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела код льготы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
В тоже время, работодателем подтверждено выполнение истцом работы, дающей право на льготную пенсию, поскольку ФИО3 непосредственно обслуживает туберкулезных больных, работает на полную ставку, получает надбавку за вредность, пользуется дополнительным отпуском, что предусмотрено Списком 2.
Кроме этого истец в судебном заседании пояснил, что код льготы был снят по требованию Пенсионного Фонда России согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ за номером 66л.
Занятость истца в непосредственном обслуживании туберкулезных больных в течение полного рабочего дня в оспариваемые периоды нашла свое документальное подтверждение, характер работы с тяжелыми условиями труда истцом подтвержден.
Требования истца о включения в специальный стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку прохождение обучения истца обуславливало возможность ее дальнейшей работы, на эти периоды за ней сохранялось рабочее место и заработок.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, в связи с включением спорных периодов в специальный страховой стаж истца, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Однако в силу положений Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесений изменении в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" датой назначения пенсии в этом случае является ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Московской ФИО4 о включении периодов работы в специальный страховой стаж - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Московской ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>) Включить в специальный стаж ФИО3 (СНИЛС №) период работы в должности палатной медицинской сестры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской ФИО4 «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности старшей медицинской сестры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской ФИО4 «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Московской ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>) внести корректировку в сведения индивидуального лицевого счета ФИО3 (СНИЛС №), с отражением кода особых условий труда за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской ФИО4 «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер».
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской ФИО4 в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Т.П. Елисеева