Дело № 2-735/2025 копия
УИД 59RS0040-01-2025-000717-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
21 мая 2025 года г. Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шлегель А.Н.,
при секретаре Морозовой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Чайковского городского округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Чайковского городского округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Требования мотивированы тем, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его мать ФИО3 решением Чайковского городского суда Пермского края от 03.11.2015 лишена родительских прав, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ТУ Минсоцразвития Пермского края по Чайковскому муниципальному району от 04.02.2016 № приемным родителем истца назначена ФИО, приказом ТУ Минсоцразвития Пермского края по Чайковскому муниципальному району от 01.06.2017 № обязанности опекуна возложены на ФИО1 Жилого помещения на праве собственности у истца не имеется, жилые помещения за ним не закреплялись. 09.09.2024 истцом в администрацию Чайковского городского округа направлено заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, согласно ответу администрации, Чайковского городского округа от 13.09.2024, предоставление жилого помещения истцу не представляется возможным, его номер в списке 127.
Просит обязать Администрацию Чайковского городского округа Пермского края предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилищного помещения на территории Чайковского городского округа.
Определением суда от 19.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому городскому округу, Министерство социального развития Пермского края.
Протокольным определением от 16.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Министерство строительства по Пермскому краю, Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа.
Истец ФИО2 в адресованном суду заявлении, настаивая на исковых требованиях, просил рассмотреть дело без своего участия, согласен на вынесение заочного решения (л.д.№).
Ответчик администрация Чайковского городского округа, третье лицо Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа просили рассмотреть дело без участия представителя, отзыв на иск приобщен к делу, просят установить в порядке ст. 206 ГПК РФ срок по предоставлению жилого помещения ФИО2 до 01.08.2025 (л.д.№).
Третьи лица Министерство труда и социального развития Пермского края и его Территориальное управление по Чайковскому городскому округу просили рассмотреть дело без участия представителя, в возражениях приобщенных к делу указали, что ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, отказа в предоставлении ему жилого помещения не принималось (л.д.№).
Третье лицо Министерство строительства Пермского края просили рассмотреть дело без участия представителя, отзыв приобщен к делу (л.д. №).
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 10 ФЗ № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 года №397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте российской федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте российской федерации по новому месту жительства.
В силу ст. 6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 года № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района, муниципального или городского округа предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
В случае отсутствия по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах территории муниципального района, муниципального или городского округа жилых помещений с письменного согласия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется предоставление жилого помещения, им предоставляются жилые помещения на территории другого муниципального образования Пермского края. Получение согласия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение их жилыми помещениями не по месту жительства и согласование с соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется предоставление жилого помещения, осуществляются в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Правительства Пермского края (ч. 1).
Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным (ч. 2). Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по их заявлению в письменной форме: 1) по достижении возраста 18 лет (ч. 3). Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (ч. 4). Жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Пермского края и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти. Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 5).
Материалами дела подтверждается и судом установлено следующее.
ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО4 и ФИО5, составлена актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Решением Чайковского городского суда Пермского края от 03.11.2015 по делу №, ФИО6 лишена родительских прав, в том числе в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы алименты (оборот л.д. №).
Приказом Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району № от 01.06.2017 ФИО освобождена от исполнения обязанностей приемного родителя в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена опекуном ФИО7 - ФИО1 (л.д. №).
Распоряжением Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа № от 30.03.2020 ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Чайковского городского округа (оборот л.д. №).
Согласно справке о правовом статусе, ФИО2 является лицом из числа детей-сирот, на основании приказа № от 01.06.2017 «О смене опекуна ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» ФИО освобождена от исполнения обязанности опекуна, обязанности опекуна возложены на ФИО1 (л.д. №).
15.01.2025 между Министерством строительства Пермского края и администрацией Чайковского городского округа заключено соглашение о предоставлении субвенций бюджетам городских и муниципальных округов Пермского края из бюджета Пермского края для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списке числится ФИО2 (л.д№).
13.09.2024 Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа в ответ обращение ФИО2 сообщено об очередности предоставления жилого помещения - № (л.д.№).
Согласно выпискам, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеет в собственности объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации (л.д.№).
Согласно данным архива Осинского филиала Чайковского отдела ГБУ «ЦТИ Пермского края» сведения об участии в приватизации жилых помещений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют (л.д. №).
Разрешая спор, суд исходит из того, что ФИО2, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигший 18 лет, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на территории Чайковского городского округа, где проживает и фактически жилым помещением не обеспечен.
Предоставление жилых помещений указанной категории граждан законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, иных условий.
Суд находит требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, с установлением в порядке ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику срока исполнения обязанности по предоставлению истцу жилого помещения до 01.11.2025.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Чайковского городского округа Пермского края (ИНН №) в срок до 01.11.2025 предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Чайковского городского округа Пермского края, общей площадью не менее 28 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему его копии.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ А.Н. Шлегель
Мотивированное решение составлено 04 июня 2025 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи _____________________________________
(А.Н. Шлегель)
Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края
_____________________
(Н.О. Морозова)
«_____» _____________ 20__ г
Решение (определение) ___________________ вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в деле № 2-735/2025
УИД 59RS0040-01-2025-000717-26
Дело находится в производстве
Чайковского городского суда Пермского края