Дело №2-666/2025
УИД 22МS0141-01-2024-007562-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Дегтяревой О.Е.,
при секретаре Сосниной О.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района города Барнаула к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
администрация Ленинского района г. Барнаула обратилась в суд с иском обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» (далее по тексту ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района»), в котором с учетом уточнения просила:
- признать незаконным бездействие ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» по неполучению паспортов, актов проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025 без замечаний на многоквартирные жилые дома по адресам: ///;
- возложить на ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» обязанность в течение 50 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить замечания, зафиксированные в актах технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки и систем теплопотребления к отопительному сезону:
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: ///, ул. ///;
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: ///;
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: ///;
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: ///;
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: ///.
- в случае неисполнения решения суда в течение 50 календарных дней с момента его вступления в законную силу взыскать с ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» в пользу администрации Ленинского района города Барнаула судебную неустойку в размере 50 000 рублей ежемесячно до момента исполнения судебного акта в полном объеме.
Требования мотивированы тем, что ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» осуществляет деятельность по управлению и эксплуатации жилищного фонда за вознаграждение или на договорной основе, многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: /// находятся в управлении ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района». Согласно нормам действующего законодательства обязанность по подготовке к отопительному сезону возложена на потребителя, т.е. на управляющую организацию. Техническая готовность теплооборудования, теплоустановок и тепловых сетей к началу отопительного сезона состоит в выполнении потребителем всего комплекса технических мероприятий по проверке и обеспечению надежной и безопасной эксплуатации теплосистем, а также соответствие технического состояния установленным правилам и требованиям. Бездействие ответчика привело к неполучению актов проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025 на вышеуказанные многоквартирные дома, что не позволяет обеспечить надежную и стабильную работу систем теплоснабжения, может привести к перебоям подачи тепла конечным потребителем и повлечь за собой нарушение прав граждан на предоставление коммунальной услуги по теплоснабжению надлежащего качества. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1 в ходе рассмотрения дела требования не признал, указывая на то, что отмеченные в актах нарушения, послужившие основанием к отказу в выдаче паспортов готовности, являются несущественными, расходы по теплопотерям ложатся на управляющую компанию, чьи-либо права в данном случае не нарушаются. Отсутствие изоляции на трубах горячего водоснабжения и отопления позволяет регулировать температуру в подвалах, а также в жилых помещениях, расположенных на первых этажах МКД. Кроме того, по дому ... по ул. /// часть общего инженерного оборудования находится в подвальных помещениях, доступа к которым собственник не предоставляет, в связи с чем управляющая компания вынуждена обратиться в суд, +++. Ленинским районным судом г. Барнаула вынесено решение об удовлетворении требований. Собственники дома /// не желают финансировать работы, собственники дома /// также отказываются финансировать работы по теплоизоляции в связи с необходимостью замены труб. В доме /// необходимые работы выполнены, в доме /// работы находятся в стадии завершения.
Представитель третьего лица ФИО2 в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержала, пояснив, что ответчиком не выполнены императивные требования закона в части подготовки многоквартирных домов к отопительному периоду, в связи с чем бездействие управляющей компании подлежит признанию незаконным.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ст. 16 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится в числе иного организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
В соответствии с положением о Ленинском районе г. Барнаула и администрации Ленинского района г. Барнаула, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 № 775, администрация Ленинского района города Барнаула участвует в подготовке жилищного и социальных объектов к отопительному сезону, в связи с чем администрация Ленинского района г. Барнаула является надлежащим истцом по настоящему спору.
ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» является действующим юридическим лицом и осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе многоквартирными домами, расположенными по адресам: ///
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно п.п. 1,5 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в числе иного: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме
Пунктом 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями.
В соответствии с указанным законом тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление); качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя; потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления; теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
В соответствии с ч.2 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.
ООО «ДЭЗ-2 Ленинского района» является лицом, ответственным за содержание и ремонт вышеуказанных жилых домов, а также несет ответственность за соответствие их технического состояния действующим требованиям законодательства.
Ответчик как лицо, ответственное за содержание и обслуживание жилых домов, обязано соблюдать требования ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491), Правила и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила N 170).
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Согласно пункту 10 Правил N 491, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г., общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей), состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу пп. "з" п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил.
Таким образом, в состав обязанностей ответчика входит обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества находящихся в его управлении многоквартирных домов, в том числе внутридомовой системы отопления.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2003 года (далее - Правила), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период (пункт 2.6.1 Правил).
Пунктом 2.6.3 Правил предусмотрено, что сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.
Начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления (пункт 2.6.9 Правил), готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием: паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение N 9); актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления. Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября (пункт 2.6.10 Правил).
В летний период должны быть проведены следующие работы: б) по тепловым сетям - промывка систем, ревизия арматуры, устранение постоянных и периодических засорений каналов, восстановление разрушенной или замена недостаточной тепловой изоляции труб в камерах, подземных каналах и подвалах (технических подпольях); в) по тепловым пунктам - ревизия арматуры и оборудования (насосов, подогревателей и др.); г) по системам отопления и горячего водоснабжения - ревизия кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках и в нишах санитарных узлов (п. 2.6.13 Правил).
Согласно подпунктам 1, 2 п. 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утв. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 12.03.2013 г. N 103 (действовавшими до 28.02.2025г. включительно), в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок.
В ходе подготовки к отопительному периоду 2024/2025 в отношении ряда жилых домов, находящихся в управлении ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» выявлены следующие замечания, которые зафиксированы в актах технического осмотра:
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: ///, ул. /// (восстановить изоляцию на отоплении и ГВС в подвальном помещении магазина, нет возможности осмотреть герметизацию ввода (нет доступа));
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: /// (неудовлетворительное состояние изоляции);
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: /// (неудовлетворительное состояние изоляции);
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: /// (неудовлетворительное состояние изоляции);
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: /// (неудовлетворительное состояние изоляции, отсутствует врезка под монометр и термометр на ГВС).
Согласно акту администрации г. Барнаула проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025 от +++ в отношении жилых домов, обслуживаемых ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района», комиссия по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду пришла к выводу о том, что объект будет готов при условии устранения до +++. замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией в технической части.
В силу п. 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утв. Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103, проверка осуществляется комиссиями, которые образовываются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее - комиссия). В состав комиссии включаются представители уполномоченного органа, образовавшего комиссию.
Постановлением администрации города Барнаула от 31.05.2019г. № 879 с учетом изменений, внесенных постановлением администрации г. Барнаула № 1103 от 04.07.2024г., утвержден состав комиссии по оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, в связи с чем суд с учетом представленной АО «Барнаульская генерация» доверенности признает вышеперечисленные акты технического осмотра составленными уполномоченными на то должностными лицами, и доводы ответчика в этой части подлежат отклонению.
При проверке комиссиями проверяется выполнение требований, установленных главами III - V настоящих Правил (далее - требования по готовности) (п. 6 Правил оценки готовности к отопительному периоду).
Согласно п.7 Правил оценки готовности к отопительному периоду результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки
В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
объект проверки готов к отопительному периоду;
объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
объект проверки не готов к отопительному периоду.
Пунктом 8 указанных Правил при наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем (п. 9 указанных Правил).
Сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований (п. 10 указанных Правил).
В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 10 настоящих Правил, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт) (п.11 Правил).
Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 10 настоящих Правил, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период (п. 12 Правил).
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++г. иск ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» удовлетворен частично. На ФИО3 возложена обязанность обеспечить доступ ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» в нежилое помещение ..., расположенное по адресу: ///, в том числе к общедомовым трубопроводам холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения (канализации), теплоснабжения на всем их протяжении для обследования, проведения профилактических и ремонтных мероприятий путем демонтажа со стен гипсокартона и подвесного потолка в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Указанным решением установлено, что в ходе подготовки к отопительному сезону 2024/2025 выявлено неудовлетворительное состояние изоляции, отсутствие герметизации ввода тепловой сети в здание, работы по устранению указанных замечаний необходимо выполнить в подвальном помещении ... по адресу: ///, доступ в которое его собственник ФИО3 ограничивает. Необходимость выполнения работ установлена актом технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки и систем теплопотребления к отопительному сезону ..., составленном АО «СГК-Алтай» +++.
+++. управляющей компанией ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» ФИО3 выдано предписание в срок до +++г. демонтировать конструкции, ограждающие трубопроводы водо-, теплоснабжения, а также обеспечить свободный доступ к месту ввода трубопроводов в помещении подвала, данное предписание ФИО3 не исполнено, что послужило основанием для обращения ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» в суд с вышеуказанным иском.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» в части подготовки к отопительному периоду 2024/2025 дома /// соответствовали требованиям закона, вина ответчика в невыполнении замечаний, указанных в акте технического осмотра ... от +++. отсутствует, решением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++г. установлено отсутствие объективной возможности выполнить работы по восстановлению изоляции на отоплении и ГВС и герметизации ввода тепловой сети в здание в срок до +++г., при этом со стороны управляющей компании предприняты все возможные меры в рамках закона для устранения выявленных замечаний. Оснований для удовлетворения исковых требований в отношении указанного жилого дома суд не находит.
По остальным домам - ... по /// и дому ... по /// в /// замечания, зафиксированные в актах технического осмотра, ни в срок до +++., ни в срок до +++. и позднее не устранены, при том, что на момент рассмотрения дела отопительный период 2024/2025 закончился, доказательств обратного, в частности повторных актов о готовности к отопительному сезону по указанным домам, со стороны ответчика не представлено. Ссылка представителя ответчика о том, что в отношении дома /// и дома /// все замечания, зафиксированные в актах технического осмотра, устранены, также подлежит отклонению с учетом того, что повторные акты стороной ответчика не представлены.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным бездействия ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» по неполучению актов проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025 без замечаний на многоквартирные жилые дома по адресам: ///; ///а; ///; ///, а также возложении на ответчика обязанности в течение 50 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу устранить замечания, зафиксированные в актах технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки систем теплопотребления к отопительному сезону.
При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным бездействия ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» по неполучению паспортов готовности к отопительному периоду, поскольку в случае устранения недостатков по истечении предоставленного срока последние не подлежали выдаче, об устранении замечаний составляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду без выдачи паспорта в текущий отопительный период согласно п. 12 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утв. Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103.
Доводы стороны ответчика о том, что отсутствие теплоизоляции на трубах горячего водоснабжения и отопления не нарушает чьих-либо прав, поскольку все теплопотери оплачивает управляющая компания, не могут быть приняты во внимание с учетом того, что расходы по услуге «отопление» распределяются на всех собственников помещений в МКД пропорционально площади принадлежащих им помещений. Ссылка на то, что отсутствием изоляции обеспечивается надлежащая температура в помещениях на первых этажах, также не может быть принята во внимание, поскольку не освобождает управляющую компанию от исполнения возложенных на нее законом обязанностей по содержанию общего имущества в надлежащем состоянии, равно как и нежелание собственников помещений МКД нести расходы на восстановление изоляции.
При разрешении требования о взыскании неустойки за неисполнение решения суда в установленный в нем срок суд учитывает следующее.
В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Учитывая имущественное положение ответчика, а также специфику выполняемой им деятельности, принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает необходимым, в случае неисполнения ответчиком настоящего судебного решения взыскивать с него в пользу истца денежные средства в размере 10 000 руб. 00 коп. ежемесячно, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного удовлетворения решения суда и до дня его фактического исполнения. Оснований для взыскания неустойки в большем размере суд не усматривает.
На основании ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей, от уплаты которой при подаче иска истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ленинского района города Барнаула к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» по неполучению актов проверки готовности к отопительному периоду 2024/2025 без замечаний на многоквартирные жилые дома по адресам: ///; ///а; ///; ///.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» обязанность в течение 50 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу устранить замечания, зафиксированные в актах технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки систем теплопотребления к отопительному сезону:
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: ///;
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: ///;
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: ///;
- ... от +++ на многоквартирный дом /// по адресу: ///.
Взыскивать с общества с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» (ОГРН ...) в пользу администрации Ленинского района города Барнаула (ОГРН ...) в случае неисполнения решения суда в течение 50 календарных дней с момента его вступления в законную силу судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента исполнения судебного акта в полном объеме.
В удовлетворении оставшейся части требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» (ОГРН ...) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.Е. Дегтярева
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2025 года.