__" http-equiv=Content-Type>
____-01-2023-002804-87
Дело №____
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__. г.Новосибирск
Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Новак Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска П.А.А., и Управлению ФССП России по Новосибирской области, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов-исполнителей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «АФК», обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов-исполнителей, указывая на то, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области был предъявлен исполнительный документ №____ от __., выданный Судебный участок №__ г.Новосибирска Заельцовского района Новосибирской области, о взыскании задолженности в размере __ руб. с должника Ш.Е.Г., который достиг (ла) пенсионного возраста (__ г.р.) и с __. является получателем пенсии.
__. судебным приставом-исполнителем П.А.А. возбуждено исполнительное производство №__.
По состоянию на __. задолженность перед ООО "АФК" должником Ш.Е.Г. не погашена и составляет (__ руб.).
__. судебным приставом-исполнителем П.А.А., на основании ст.ст.__, __, __ ФЗ №__ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника, и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.
Денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО "АФК" нерегулярно.
Судебный пристав-исполнитель, проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ч.__ ст.__ ФЗ №__-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Указанное право пристава корреспондирует с ФЗ №__ «Об исполнительном производстве», п.16 ч.1 ст.64 которого относит подобные проверки к числу исполнительных действий, уточняя, что они могут проводиться не только по заявлению взыскателя, но и по инициативе судебного, пристава-исполнителя.
Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.2 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника Ш.Е.Г. не погашена и составляет 67627,59 руб.
Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.
В целях исполнения требований, установленных п.4 ч.2 ст.125 КАС РФ, адм. истец просит суд принять во внимание, что вышеуказанное бездействие Административных ответчиков, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов.
В целях исполнения требований, установленных п.3 ч.1 ст.126 КАС РФ к данному исковому заявлению прилагается справка о размере задолженности.
Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении, не подавалась, действия, направленные на примирение, не предпринимались.
На основании изложенного, административный истец просит суд:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области П.А.А. в рамках исполнительного производства __ выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.
В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области П.А.А. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п.16 ч.1 ст.64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.
В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания, и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя П.А.А., произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника (л.д.2-3).
Административный истец, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.2 оборот; 19).
Административные ответчики по делу, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены (л.д.16;17;20;21).
Заинтересованное лицо по делу Ш.Е.Г., в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена (л.д.22).
Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, считает, что в удовлетворении заявленных административных исковых требований, следует отказать.
На основании ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года __ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В целях правильного и своевременного исполнения судебных актов в соответствии с п.1 ст.14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно п.6 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.Согласно ч.1 ст.218 ФИО1, гражданин, организация, иные лица, могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственным или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судебной, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования спора.
Согласно частям 3 и 8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч.9 ст.226 Кодекса административно судопроизводства Р.Ф., если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
соблюдены ли сроки обращения в суд;
соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл.22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Из обстоятельств дела видно, что xx.xx.xxxx. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска П.А.А. возбуждено исполнительное производство __ целью принудительного исполнения судебного решения, о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" по исполнительному документу __ от xx.xx.xxxx., выданному Судебным участком __ г.Новосибирска Заельцовского района Новосибирской области, о взыскании задолженности в размере __ руб. с должника Ш.Е.Г., (xx.xx.xxxx.р.) (л.д.24).
11.05.2021г. судебным приставом-исполнителем П.А.А., на основании ст.ст.6,14,68, 98, 99 ФЗ __ «Об исполнительном производстве», было вынесено постановление об удержании из доходов должника, и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний, в Пенсионный фонд (л.д.33).
В соответствии со ст.63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административного дела, суд истребовал у административного ответчика оригиналы и копии материалов исполнительного производства __ для установления наличия в них сведений о направлении запроса в территориальный орган ПФР (в который было направлено Постановление об удержании из доходов должника), о причинах отсутствия удержаний из пенсии должника (л.д.23-39).
Согласно, ответа территориального органа ПФР по Новосибирской области, Ш.Е.Г. xx.xx.xxxx.р., получателем пенсии в Новосибирской области, не значится, сведений об этом нет (л.д.40).
Таким образом, отсутствуют сведения о получении пенсии Ш.Е.Г., а поэтому нет оснований для утверждения, об отсутствие контроля со стороны судебного пристава-исполнителя, за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.
Административный истец в своем заявлении указывает, что: «Денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО "АФК" нерегулярно», однако никаких доказательств поступления денежных средств из пенсии должника, не представил.
Данный довод, административного истца, противоречит сведениям, представленным территориальным органом ПФР по Новосибирской области, о том, что Ш.Е.Г. xx.xx.xxxx.р., получателем пенсии в Новосибирской области, не значится, сведений об этом нет.
Согласно, сведений исполнительного производства, по состоянию на xx.xx.xxxx. задолженность перед ООО "АФК", должником Ш.Е.Г., не погашена, ни полностью, ни в части и составляет (__ руб.).
__ИП, следует, что судебным приставом-исполнителем П.А.А., в полном объеме принимались меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: направлены запросы в банки о наличии счетов на имя должника, запросы в Росреестр к ЕГРП, в ГИБДД, в ПФР, в ЗАГС, в ГУ МВД России, xx.xx.xxxx., вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, осуществлены и составлены акты, о выходе судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника.
Указанные сведения, содержащиеся в исполнительном производстве, не дают оснований суду полагать, о бездействии Судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска, а поэтому суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.__ ФИО1, суд
РЕШИЛ:
В административном исковом заявлении ООО «Агентство Финансового Контроля» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска П.А.А., и Управлению ФССП России по Новосибирской области, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов-исполнителей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Новосибирский областной суд, через данный суд.
Судья: Елапов Ю.В.