Дело №
РЕШЕНИЕ
10 августа 2023 года судья Каменского районного суда Ростовской области Курилов А.Е.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 – адвоката Зелёнкина Ю.И.,
рассмотрев в помещении Каменского районного суда административное дело по жалобе защитника ФИО2 – адвоката Зелёнкина Юрия Ивановича на постановление ВрИО начальника отделения – старшего судебного пристава Каменского районного отделения ГУФССП России по Ростовской области от 14.06.2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 14.06.2023 года ВрИО начальника отделения – старшего судебного пристава Каменского районного отделения ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.
Согласно данному постановлению, 01.06.2023 года ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от 26.09.2022 года не исполнила в установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительного документа неимущественного характера, а именно не произвела восстановление канализационной трубы, расположенной в подвале № 4 жилого помещения, литер «Аа» с кадастровым номером – №, жилого <адрес>, подключенной к канализационной сливной яме. Ранее ФИО2 была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
ФИО2 в лице защитника – адвоката Зелёнкина Ю.И. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что вины ФИО1 в совершении административного правонарушении не имеется. ФИО2 не может исполнить решение суда, так как жилой дом № расположенный <адрес> является многоквартирным. До настоящего времени собственниками данного многоквартирного дома не выбран способ управления домом, в решении суда не указаны конкретные действия, которые должна совершить ФИО2 в целях исполнения решения суда.
На основании изложенного, ФИО2 просит суд отменить обжалуемое постановление ВрИО начальника отделения – старшего судебного пристава Каменского районного отделения УФССП России по Ростовской области от 14.06.2023 года, а дело направить на новое рассмотрение.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ранее в своем заявлении просила о рассмотрении жалобы без ее участия. Согласно ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена без ее участия.
В судебном заседании защитник ФИО2 – адвокат Зелёнкин Ю.И. требования по жалобе поддержал, ссылаясь на доводы, указанные в жалобе.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - судебный пристав-исполнитель Каменского районного отделения УФССП России по Ростовской области – ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрении жалобы извещена, о причинах неявки суду не сообщила. Жалоба рассмотрена без ее участия.
Рассмотрев доводы жалобы, выслушав защитника, проверив материалы дела, судья полагает, что обжалуемое постановление ВрИО начальника отделения – старшего судебного пристава Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения, по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет административную ответственность.
Как следует из материалов дела, в Каменском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области 26.09.2022 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП, по которому должник ФИО2 обязана восстановить канализационную трубу, расположенную в подвале № жилого помещения литер «Аа» с кадастровым номером № и подвале № жилого помещения, литер «Аа» с кадастровым номером – № жилого <адрес>, подключенной к канализационной сливной яме литер «Я», находящейся на земельном участке с кадастровым номером №, а также в дальнейшем не чинить препятствия в пользовании и обслуживании ФИО5 канализационной трубой и канализационной сливной ямой литер «Я», расположенными по адресу: <адрес>.
По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем 17.10.2022 года в отношении должника ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.03.2023 года должнику ФИО2 был установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа, - до 24.04.2023 года.
Однако, 30.05.2023 года судебным приставом - исполнителем составлен Акт совершения исполнительных действий, согласно которому требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, а именно не восстановлена часть канализационной трубы, расположенной в подвале № жилого помещения, литер «Аа» с кадастровым номером – №, жилого <адрес>, что не позволяет использовать канализационную трубу, расположенную в подвале № указанного жилого дома.
Факт того, что требования исполнительного документа до настоящего времени в полном объеме не исполнены, заявителем жалобы не оспариваются.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела следует, что ранее постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Каменского районного отделения ГУФССП России по Ростовской области от 04.04.2023 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание. Данное постановление вступило в законную силу 31.05.2023 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 указанного Федерального закона «Об исполнительном производстве» невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что установленная требованиями исполнительного документа обязанность должника ФИО2 восстановить канализационную трубу, в том числе расположенную в подвале № жилого помещения, литер «Аа» с кадастровым номером – № жилого <адрес> района, по существу не исполнена.
Данные, указывающие на то, что ФИО2 были приняты какие-либо меры, которые могли бы привести к реальному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, в материалах дела, отсутствуют.
При этом, доводы жалобы ФИО2 о том, что указанный жилой дом является многоквартирным, не свидетельствуют о невозможности исполнения вступившего в законную силу решения суда.
Каких-либо доказательств наличия объективных причин невозможности исполнить решение суда и восстановить канализационную трубу, ФИО2 и ее защитником суду не предоставлено.
Доводы жалобы защитника ФИО2 о том, что решением Каменского районного суда Ростовской области от 02.03.2023 года было отменено ранее вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом Каменского РОСП ГУФССП по Ростовской области постановление от 03.02.2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, основанием для отмены обжалуемого постановления не являются. Указанное решение Каменского районного суда Ростовской области от 02.03.2023 года об отмене постановления должностного лица вынесено по иному исполнительному производству.
Иные доводы жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и направления дела на новое рассмотрение, о чем просит заявитель, так как требования исполнительного документа до настоящего времени по существу не исполнены, а доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа, должником ФИО2 суду не предоставлено.
Каких-либо обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о наличии законных оснований для освобождения ФИО2 от обязанности исполнения требований исполнительного документа и вступившего в законную силу решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, из материалов дела не усматривается.
Фактические обстоятельства совершения ФИО2 указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и ее виновность в совершении данного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом совершения исполнительских действий от 30.05.2023 года.
Вывод должностного лица о наличии в деянии ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Учитывая, что до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, исходя из характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в минимальном размере.
Нарушений процессуальных норм, являющихся основаниями к отмене обжалуемого постановления должностного лица, по делу не допущено.
Таким образом, оснований для отмены постановления ВрИО начальника отделения – старшего судебного пристава Каменского районного отделения ГУФССП России по Ростовской области от 14.06.2023 года, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление ВрИО начальника отделения – старшего судебного пристава Каменского районного отделения ГУФССП России по Ростовской области от 14.06.2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО2 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья: