№ Дело № РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рязанская область, р.п. Александро-Невский 29 января 2026 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Шульги А.В., при секретаре судебного заседания Юрасовой М.А., с участием помощника прокурора Александро-Невского района Рязанской области Лисихина И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в р.п. Александро-Невский Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александро-Невского района Рязанской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александро-Невского района Рязанской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1» Александро-Невского муниципального района Рязанской области (далее – МБУО «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1») о понуждении к совершению действий, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Александро-Невского района Рязанской области с использованием ИС МЭВ Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1», в ходе которой установлено, что контейнерные площадки в МБОУ «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1», расположенной по адресу: <адрес>, и филиале «Павловская ООШ» МБОУ«Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1», расположенной по адресу: <адрес> не оборудованы должным образом, твердые покрытия отсутствуют, соответствующих контейнеров не имеется. Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1» было внесено представление, по результатам рассмотрения которого, меры к устранению нарушений не приняты, нарушения не устранены и продолжают иметь место. В связи с чем, прокурор просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение МБОУ «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1» оборудовать контейнерные площадки, расположенные на территориях учебных заведений по адресам: <адрес> в соответствии с требованиями п. 2.2.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании помощник прокурора Александро-Невского района Рязанской области Лисихин И.П., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в них основаниям.

Представитель ответчика - МБОУ «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1» ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворений исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица Управления образования и молодежной политики администрации Александро-Невского района Рязанской области ФИО3, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть иск без ее участия.

Представитель третьего лица администрации МО – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области, в судебное заседание не явился, своей позиции по иску не выразил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципе гуманистического характера образования, приоритета жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности.

Статьей 28 вышеуказанного закона предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательных организаций.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

На основании ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», пунктами 1.1, 1.2 которых предусмотрено, что санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-эпидемиологические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Санитарные правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 СП 2.4.3648-20.

Пунктом 2.2.3 СП 2.4.3648-20 установлено, что на собственной территории должная быть оборудована площадка, расположенная в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым покрытием для сбора отходов. Размеры площадки должны превышать основания контейнеров на 1 м во все стороны. На площадке устанавливаются контейнеры (мусоросборники) с закрывающимися крышками. Допускается использование иных специальных закрытых конструкций для сбора отходов, в том числе с размещением их на смежных с собственной территорией контейнерных площадках жилой застройки.

Также, в соответствии с Письмом Минкомсвязи России от 10.04.2020 № ЛБ-С-088-8929 «О направлении методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями для общеобразовательных организаций по обеспечению комплексной безопасности»), на территории общеобразовательной организации выделяют следующие зоны: зоны отдыха, физкультурно спортивная и хозяйственная.

Хозяйственная зона располагается со стороны входа в производственные помещения столовой и имеет самостоятельный въезд с улицы. При отсутствии теплофикации и централизованного водоснабжения на территории хозяйственной зоны размещают котельную и насосную с водонапорным баком. В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 20 м от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с плотно закрывающимися крышками.

Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов, в том числе с размещением их на смежных с территорией общеобразовательной организации контейнерных площадках жилой застройки.

В ходе проверки установлено, что контейнерные площадки в МБОУ «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1», расположенной по адресу: <адрес> филиале «Павловская ООШ» МБОУ «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1» расположенной по адресу: <адрес> не оборудованы должным образом, твердые покрытия отсутствуют, соответствующих контейнеров не имеется.

Согласно Устава утвержденного постановлением администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ «Студенковская СОШ» от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, имеет обязанности, выступает истцом и ответчиком согласно действующему законодательству Российской Федерации. МБОУ «Студенковская СОШ» имеет филиал «Павловская ООШ» МБОУ «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1» расположенной по адресу: <адрес> Учредителем МБОУ «Студенковская СОШ» является муниципальное образование – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> является МБОУ «Студенковская СОШ» Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> является МБОУ «Ленинская СОШ».

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1» было внесено представление №, по результатам рассмотрения, которого меры к устранению нарушений не приняты, нарушения не устранены.

Вместе с тем, осуществление образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства и непринятие мер по устранению допушенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации.

В связи с этим, исковые требования прокурора Александро-Невского района Рязанской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к МБОУ «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1» подлежат удовлетворению.

На основании части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения ответчиком действий по оборудованию МБОУ «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1», суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер спора, объема, подлежащих проведению работ, и приходит к выводу, что разумным и достаточным сроком для исполнения решения суда будет являться срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Александро-Невского района Рязанской области (ИНН <***>), действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1» (ИНН <***>) о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Студенковская СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1» оборудовать контейнерные площадки, расположенные на территории учебных заведений по адресам: <адрес>: в соответствии с требованиями п. 2.2.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий – 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: подпись А.В.Шульга

Копия верна.Судья: А.В. Шульга