Дело № 5-413/2022 (УИД: 37RS0019-01-2022-001566-64)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Иваново 12 октября 2022 года

Судья Советского районного суда г. Иваново Андреева И.Д.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <адрес>, национальный заграничный паспорт № регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, работающего без официального трудоустройства строителем, состоящего в браке, имеющего троих малолетних детей,

установил а:

В судебном заседании ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ. Отводов и ходатайств не поступило.

ФИО1 совершил повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

10 октября 2022 года в 13:00 часов в кабинете № отделения по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Иваново по адресу: <адрес> сотрудниками ОП ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области в ходе мероприятия «Нелегал» был доставлен гражданин <адрес> ФИО1, при проверке документов был выявлен факт нарушения исполнения миграционного законодательства данным иностранным гражданином, совершившим повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, осуществляя в Российской Федерации в г.Иваново трудовую деятельность в качестве плиточника по адресу: <адрес>, не имея соответствующих разрешительных документов на работу, выдаваемых УМВД России по Ивановской области, чем нарушил положения п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, поддержал свои письменные объяснения от 10.10.2022 год, указав, что на территорию РФ приехал в октябре 2021 года до 02.01.2022 года. После окончания срока регистрации по месту пребывания не покинул территорию РФ и не оформил никаких документов, так как работы и денег для оформления и покупки билетов домой не было. 10 октября 2022 года он осуществлял трудовую деятельность без патента, по адресу: <адрес> качестве плиточника, ранее его привлекали к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, 30.06.2022 года ему назначили наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В настоящее время он работает неофициально. На территории Российской Федерации у него родственников нет, жена и трое малолетних детей – граждан <адрес> проживают в <адрес>. Просит не выдворять за переделы РФ принудительно, в настоящее время у него имеются денежные средства для покупки билета.

Выслушав в судебном заседании участвующее лицо, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, в том числе, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В силу п.1 ст.13.3 вышеуказанного ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ФИО1, являясь гражданином республики <адрес>, не относится к иностранным гражданам, имеющим право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без надлежащего образом оформленного разрешения на работу, указанным в п.п.1-12 ч.4 ст.13 вышеуказанного ФЗ либо патента в соответствии с п.1 ст.13.3 названного Федерального закона.

Факт нарушения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и виновность лица помимо признательных показаний лица в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.10.2022 года, с которым ФИО1 согласился, сведениями СПО «Мигрант-1» об отсутствии разрешения на работу либо патента, копиями миграционной карты, паспорта гражданина <адрес>, письменными объяснениями ФИО1 от 10.10.2022 года, рапортом сотрудника полиции от 10.10.2022 года об осуществлении ФИО1 незаконной трудовой деятельности без патента, копией вступившего в законную силу постановления заместителя начальникаУВМ УМВД России по Ивановской области от 30.06.2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, к административному штрафу в размере 2000 рублей.

Указанные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела.

Проанализировав исследованные по делу доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие родных и близких на территории Российской Федерации, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в виде полного признания вины, наличия на иждивении троих малолетних детей, раскаяния в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации принудительно.

Назначая принудительное исполнение административного выдворения за пределы РФ суд исходит из того, что ФИО1 официально не трудоустроен, а, следовательно, постоянного источника дохода не имеет, решение Советского районного суда г.Иваново от 01.07.2022 года самостоятельно не исполнил.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является безальтернативной санкцией. Сведений, исключающих возможность назначения наказания в виде административного выдворения, суду не представлено. Судом установлено, что на территории Российской Федерации у ФИО1 родственников нет, жена и трое малолетних детей – граждан <адрес> проживают в <адрес>.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, таковым в настоящее время является Центр временного содержания иностранных граждан УВМД России по Ивановской области. Препятствий к указанному суд не усматривает.

Суд считает необходимым ограничить срок его содержания в спецучреждении 2 месяцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановила:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ - принудительно.

Административный штраф перечислить на счет УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области): №.

В целях обеспечения исполнения назначенного наказания поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения настоящего постановления, но не более 2 (двух) месяцев.

Срок нахождения в специальном учреждении ФИО1 исчислять с 10.10.2022 года, то есть с момента фактического задержания.

Принудительное выдворение возложить на Управление ФССП РФ по Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Андреева И.Д.