РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-194/2025 (УИД 77RS0024-02-2023-015016-28) по иску ФИО1 к Отделу Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделу Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что решением ГУ-ГУ ПФР № 3 Люберцы, истцу отказано в установлении страховой пенсии, в связи с отсутствие требуемого стажа, в страховой стаж истца не включены периоды работы по трудовой книжке УКР № 0371033 от 14.11.1980.

Обратившись в суд, истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение согласно ст.ст. 8,35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 следующие периоды работы: с 10.09.1978г. по 20.05.1980г. – служба в рядах Советской Армии; с 01.09.1980г. по 01.05.1983г. учеба в техникуме; с 01.09.2004г. по 18.10.2004г. водителем в ГОАО Шахтостроительное управление № 5; с 26.11.2004г. по 03.07.2005г. водителем 3 класса на а/м марка автомобиля; с 15.07.2005г. по 22.08.2007г. водителем грузового автомобиля в транспортный отдел; с 23.08.2007г. по 31.12.2008г. водителя легкового автомобиля; с 02.02.2009г. по 17.04.2009г. водителем в автоколонну № 2, назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании ст.ст. 8,35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.12.2020г.

Истец фио.Г. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отдела Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного, а также положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39).

Страховые пенсии в РФ устанавливаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Условия назначения страховой пенсии по старости определены ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом положений ст. 35 указанного закона.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В части 1 статьи 8 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, заказанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи об особенностях исчисления стажа за периоды до вступления в силу закона.

В соответствии с части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 статьи 3 названного закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 4 Правил определено, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное место жительства с адрес, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, действующими на адрес.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших адрес, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Таким образом, в страховой стаж для определения права могут быть включены следующие периоды: периоды работы на адрес и стран - участников Соглашения СНГ до 13.03.1992 г. - без дополнительного подтверждения в случае наличия надлежаще оформленных документов о стаже, периоды работы на территориях стран-участников Соглашения СНГ с 14.03.1992 г. по 31.12.2001 г. - при подтверждении факта работы компетентными органами страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность, периоды работы на территориях стран - участников Соглашения СНГ с 01.01.2002 г. при подтверждении факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Понятие страхового трудового стажа впервые введено Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ. Это понятие сформулировано как суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачиваются страховые взносы.

Согласно положениям ст. 1 закона N 173-ФЗ, действовавшего до 01.01.2015, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Указанное положение закреплено и в ч. 3 ст. 2 закона N 400-ФЗ, в соответствии с которым в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, в случае если международным договором Российской Федерации установлен правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются международного договора Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 10 закона N 173-ФЗ в стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 закона N 173-ФЗ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионные Российской Федерации. Таким образом, к кругу лиц относятся лица, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ.

Названным Законом закреплено, что это граждане Российской Федерации, проживающие на адрес иностранные граждане и лиц гражданства, выполняющие трудовую деятельность на условиях, предусмотрев законодательством.

Пунктом 2 ст. 10 закона N 173-ФЗ предусмотрены условия включения в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись указанными в ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, за пределами адрес. При этом предусматривается уплата страховых взносов в случаях, регулируемых законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Соглашения СНГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Периоды работы после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая или иная деятельность. При этом, страховые взносы, уплаченные в соответствующие организации в государствах - участниках Соглашения, в том числе в Пенсионный фонд Украины, при определении размера страховой части трудовой пенсии по закону N 173-ФЗ не учитываются, поскольку отсутствует механизм взаиморасчетов между указанными государствами.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 03.12.2020г., ФИО1, обратился в ГУ - ГУПФР № 3 Люберцы с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - ГУПФР № 3 Люберцы от 12.03.2021г. в установлении страховой пенсии ФИО1 отказано, в страховой стаж включены следующие периоды общей продолжительностью 03 г. 03 м. 12 дн., при требуемом страховом стаже не менее 11 лет: с 16.06.1983 по 25.05.1985, с 01.08.2019 по 02.12.2020

В страховой стаж не включены следующие периоды работы по представленной трудовой книжки колхозника сер. УКР № 0371033 от 14.11.1980, период в колхозе "Красный партизан" в связи с нарушением хронологий записей. Дополнительные документы о стаже и заработной плате не представлены.

Из трудовой книжки истца также следует, что пенсионным органом не включены периоды: с 10.09.1978г. по 20.05.1980г. – служба в рядах Советской Армии; с 01.09.1980г. по 01.05.1983г. учеба в техникуме; с 01.09.2004г. по 18.10.2004г. водителем в ГОАО Шахтостроительное управление № 5; с 26.11.2004г. по 03.07.2005г. водителем 3 класса на а/м марка автомобиля; с 15.07.2005г. по 22.08.2007г. водителем грузового автомобиля в транспортный отдел; с 23.08.2007г. по 31.12.2008г. водителя легкового автомобиля; с 02.02.2009г. по 17.04.2009г. водителем в автоколонну № 2, при этом нарушена хронология записей.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 59 (далее – Положения), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

Подпунктом "и" пункта 109 Положения предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.). При этом в данном пункте Положения имеется оговорка, предусматривающая, что указанные в подпункте "и" периоды засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" указанного пункта.

Таким образом, из системного анализа содержания указанных норм следует, что периоды обучения в средних специальных учебных заведениях, в том числе в медицинских училищах, имевшие место до 1 января 1992 г., могут быть засчитаны только в страховой стаж соответствующего работника и только при наличии стажа работы или службы, указанной в подпункте "к" вышеназванного Положения, до поступления в учебное заведение.

Учитывая, что периоду обучения в техникуме предшествовал период службы в Вооруженных Силах СССР, то в соответствии с пп. "и,к" п. 109 Положения в страховой стаж истца подлежат включению периоды с 10.09.1978г. по 20.05.1980г. – служба в рядах Советской Армии; с 01.09.1980г. по 01.05.1983г. учеба в техникуме.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов с 01.09.2004г. по 18.10.2004г. водителем в ГОАО Шахтостроительное управление № 5; с 26.11.2004г. по 03.07.2005г. водителем 3 класса на а/м марка автомобиля; с 15.07.2005г. по 22.08.2007г. водителем грузового автомобиля в транспортный отдел; с 23.08.2007г. по 31.12.2008г. водителя легкового автомобиля; с 02.02.2009г. по 17.04.2009г. водителем в автоколонну № 2, судом для проверки спорных периодов работы, были направлены запросы в пенсионные органы Донецкой адрес.

Вместе с тем, ответы на судебные запросы с подтверждением спорных периодов работы, представлены не были.

Из ответа Клиентской службы в адрес от 25.04.2025 № 1583 на запрос суда следует, что истребовать справки о стаже, заработной плате за период работы с 16.06.1983 по 25.05.1985 в Краматорской автобазе «Минтежстроя» не имеется возможности, поскольку данное учреждение расположено на территории, на которой в данный момент ведутся активные боевые действия.

Из ответа Клиентской службы в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой адрес от 24.04.2025 № 10-17-17/1149 на запрос суда следует, что невозможно истребовать справки за периоды работы в колхозе «Красный партизан», в ООО «Добропольский комбинат хлебопродуктов», в ООО «Добропольский комбинат хлебобулочных изделий», так как предприятия находятся на временно оккупированной Украиной территории.

При таких обстоятельствах, учитывая, что невозможность предоставления справок связана с тем, что учреждения расположены на территории, на которой в данный момент ведутся активные боевые действия, вместе с тем записями в трудовой книжке колхозника подтверждаются периоды работы истца с 01.09.2004г. по 18.10.2004г. водителем в ГОАО Шахтостроительное управление № 5; с 26.11.2004г. по 03.07.2005г. водителем 3 класса на а/м марка автомобиля; с 15.07.2005г. по 22.08.2007г. водителем грузового автомобиля в транспортный отдел; с 23.08.2007г. по 31.12.2008г. водителя легкового автомобиля; с 02.02.2009г. по 17.04.2009г. водителем в автоколонну № 2, суд считает возможным включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды работы: с 01.09.2004г. по 18.10.2004г. водителем в ГОАО Шахтостроительное управление № 5; с 26.11.2004г. по 03.07.2005г. водителем 3 класса на а/м марка автомобиля в адрес ООО «Углепродукт»; с 15.07.2005г. по 22.08.2007г. водителем грузового автомобиля в транспортном отделе в ОАО «Добропольский комбинат хлебопродуктов»; с 23.08.2007г. по 31.12.2008г. водителем легкового автомобиля в ОАО «Добропольский комбинат хлебопродуктов».

Отказывая в удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ст.ст. 8,35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.12.2020г., суд учитывает, при включении периодов с 10.09.1978г. по 20.05.1980г. – служба в рядах Советской Армии; с 01.09.1980г. по 01.05.1983г., работа с 01.09.2004г. по 18.10.2004г. водителем в ГОАО Шахтостроительное управление № 5; с 26.11.2004г. по 03.07.2005г. водителем 3 класса на а/м марка автомобиля в адрес ООО «Углепродукт»; с 15.07.2005г. по 22.08.2007г. водителем грузового автомобиля в транспортном отделе в ОАО «Добропольский комбинат хлебопродуктов»; с 23.08.2007г. по 31.12.2008г. водителем легкового автомобиля в ОАО «Добропольский комбинат хлебопродуктов», у истца отсутствует необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) меньше требуемого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделу Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение согласно ст. 8, ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 следующие периоды: с 10.09.1978г. по 20.05.1980г. – служба в рядах Советской Армии; с 01.09.1980г. по 01.05.1983г. учеба в техникуме, периоды работы: с 01.09.2004г. по 18.10.2004г. водителем в ГОАО Шахтостроительное управление № 5; с 26.11.2004г. по 03.07.2005г. водителем 3 класса на а/м марка автомобиля в адрес ООО «Углепродукт»; с 15.07.2005г. по 22.08.2007г. водителем грузового автомобиля в транспортном отделе в ОАО «Добропольский комбинат хлебопродуктов»; с 23.08.2007г. по 31.12.2008г. водителем легкового автомобиля в ОАО «Добропольский комбинат хлебопродуктов».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2025 года.

Судья С.В. Федюнина