Дело ... копия
...
РЕШЕНИЕ
И М Е НЕ М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
адрес дата
Чусовской городской суд адрес в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,
с участием представителя истца адвоката П.И.Г., предоставившей ордер ... от дата, удостоверение ..., выдано Управлением Минюста РФ по адрес дата,
представителя ответчика Ш.Е.Д.,
при ведении протокола секретарем Л.Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по иску К.Д.С. к администрации Чусовского муниципального округа адрес о предоставлении жилого помещения, взамен непригодного для проживания,
установил :
К.Д.С. обратился в суд с иском к администрации Чусовского муниципального округа адрес о предоставлении жилого помещения, взамен непригодного для проживания по адресу: адрес.
В обоснование исковых требований указано, что истцу на основании договора социального найма от дата предоставлено жилое помещение по адресу: адрес.
На основании постановления главы адрес от дата, вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания, на основании постановления главы Чусовского городского округа от дата, с учетом заключения межведомственной комиссии при администрации Чусовского городского округа адрес ... от дата жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, что в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предполагает право истца на внеочередное предоставление жилого помещения, применительно к условиям адрес края, общей площадью не менее 52,6 кв. м., состоящее не менее чем из трех комнат.
В судебное заседание К.Д.С. не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель истца адвокат П.И.Г. настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске доводам. В качестве доказательства невозможности проживания в жилом доме до даты его официального расселения – 2030 год, предоставила заключение специалиста ... с выводами о наличии факторов угрозы обрушения строительных конструкций, риска гибели людей, возможности дальнейшего ухудшения структуры здания из-за физического износа.
Представитель администрации Чусовского муниципального округа адрес Ш.Е.Д. не согласилась с исковыми требованиями. Из ее пояснений и письменного отзыва (л.д.26) следует, что истец с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору маневренного фонда в адрес жилищного отдела Управления ЖКХ и энергетики не обращался. Спорный многоквартирный дом подлежит расселению, с учетом Муниципальной адресной программы, утвержденной дата, определен этап расселения 2029 год, такой срок расселения дома является разумным, с учетом технического состояния дома. Приобретение жилых помещений, предоставление выкупной стоимости за жилые помещения, находящиеся в частной собственности, требует значительных финансовых затрат, денежных средств в администрации на эти цели не имеется. Истец о признании малоимущим, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося не обращался, свое право на получение жилья маневренного фонда для временного проживания не реализовал.
Полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований. Кроме того, указала, что внеочередное предоставление К.Д.С. жилого помещения нарушит права и законные интересы других лиц, имеющих право на переселение из аварийного жилья. Также просит признать недопустимым доказательством заключение специалиста ... от дата, так как эксперт С.А.М. не является членом саморегулируемой организации, отсутствует членство СРО и у юридического лица -Союз Консалтинг, что противоречит положениям пункта 7 и 34 Постановления Правительства Российской Федерации от дата ... «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Третье лицо Управляющая организация ООО «УКИКО» извещены надлежащим образом, представителя не направили.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что К.Д.С. зарегистрирован по адресу: адрес дата, о чем указано в справке Управления ЖКХ и энергетики администрации Чусовского муниципального округа адрес (л.д.28) и проживает по вышеуказанному адресу в жилом помещении на условиях социального найма.
В собственности жилых помещений истец не имеет, о чем свидетельствует уведомление об отсутствии прав в ЕГРН по состоянию на дата (л.д.25).
Согласно пункту 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Предоставляемое в таком случае жилое помещение, как установлено в пункте 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Постановлением администрации Чусовского городского округа от дата ... жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, признано аварийным и подлежащим сносу, определен срок расселения до дата, срок сноса до дата (л.д.29).
Согласно техническому паспорту (л.д.52-53) жилой дом по адресу: адрес - 1956 года постройки.
Из заключения технического отчета ... обследования технического состояния строительных конструкций и инженерных сетей многоквартирного дома по адресу: адрес, по состоянию на 2018 год определен технический износ здания 65 %, техническое состояние конструкций жилого дома в целом, классифицировано как аварийное, указано, что дальнейшая эксплуатация здания не безопасна, капитальные ремонт нецелесообразен ( л.д.30-56).
О непригодности жилого помещения для проживания свидетельствуют и представленные истцом фотографии жилого помещения ( л.д.95-101).
Согласно пункту 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В части 2 указано, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно правовой позиции изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года следует, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Истцом представлено в качестве доказательства наличия опасности и угрозы жизни и здоровью людей при проживании в адрес спорного дома - заключение специалиста С.А.М. ....
Так согласно вышеуказанного заключения проживание в адрес опасно и имеется угроза жизни и здоровью граждан, с учетом физического износа здания на дата - 49%. В заключении указано о наличии риска пожара, в связи неудовлетворительным состоянием печи отопления, выявлена недостаточная вентиляция, высокие показатели влажности, которые приводят к накоплению опасных веществ, установлено нарушение температурно-влажностного режима, распространение плесени в комнатах. Имеются факторы риска: угроза обрушения строительных конструкций (стен, потолков, печей), рис отравления угарным газом или риск огня, дальнейшее ухудшение структуры здания из-за физического износа и природных воздействий. Указанное заключение специалистом принято с учетом осмотра квартиры жилого дома дата. При этом, специалистом каких-либо выводов об аварийности жилого дома, его строительных конструкций, элементов ограждающих и несущих конструкций дома, обследование которых для определения аварийности, находятся в исключительной компетенции юридических лиц, являющихся членами саморегулируемой организации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от дата ... не сделано. Специалистом С.А.М., с учетом ранее установленного ответчиком факта аварийности жилого дома, подлежащего расселению, оценены лишь факторы риска в дальнейшей эксплуатации дома до 2030 года, и с учетом этих факторов установлено наличие опасности для жизни и здоровья граждан при дальнейшем проживании граждан.
Ранее, о небезопасности проживания в указанном доме на 2018 год, указывают выводы технического отчета ... ООО «Промэнерго-Аудит» (л.д.39 оборот), именно это указанное техническое заключение принято ответчиком за основу при принятии решения о признании спорного дома аварийным и подлежащим сносу в 2020 году. В любом случае, наличие признаков аварийности жилого дома предполагает угрозу для людей при его эксплуатации.
С учетом вышеизложенного, не имеется оснований для признания заключения специалиста С.А.М. ... недопустимым доказательством.
Ответчиком не представлено доказательств, что после принятия в 2020 году решения об аварийности дома, управляющей организацией приняты какие-либо меры по исключению угрозы безопасности для проживания жильцов и эксплуатации дома.
Сам по себе факт проживания в указанном доме жильцов, о чем указано в актах визуального осмотра от дата, представленных представителем ответчика, не свидетельствует об отсутствии опасности для жизни и здоровья людей.
Таким образом, материалами дела, в том числе заключением специалиста. ... подтверждается нахождение многоквартирного дома в состоянии, создающем угрозу обрушения, а, следовательно, и реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью проживающих в нем граждан.
Несмотря на включение дома, в котором проживет истец в Муниципальную адресную программу Чуовского муниципального округа адрес по переселению из аварийного жилищного фонда на 2025 - 2031 годы, имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Жилое помещение, в котором проживает К.Д.С. представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, а предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и реализации муниципальной программы по переселению.
У органа местного самоуправления возникает обязанность незамедлительно предоставить другое благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке.
Доводы представителя ответчика о том, что с заявлением о принятии на учет в порядке, предусмотренном действующим законодательством, истец не обращался, малоимущим не признавался и не обращался с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда для временного проживания до момента предоставления жилого помещения по договору социального найма, подлежат отклонению, как не имеющие юридического значения для разрешения спора, как и доводы о том, что внеочередное предоставление жилого помещения нарушит права и законные интересы других лиц, нуждающихся в переселении. Право истца на внеочередное предоставление жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от очередности, проживание граждан в помещениях маневренного фонда в течение длительного периода времени, создает правовую неопределенность как для граждан, так и при эксплуатации маневренного фонда администрацией.
При определении площади предоставляемого жилого помещения, суд учитывает общую площадь жилого помещения определенной договором социального найма жилого помещения - 52,6 кв. м., при этом количество комнат в занимаемом жилом помещении не учитывается при определении равноценности вновь предоставляемого жилого помещения.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Исковые требования К.Д.С. удовлетворить.
Обязать администрацию Чусовского муниципального округа адрес предоставить К.Д.С. дата года рождения (паспорт РФ ...) во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям Чусовского муниципального округа адрес жилое помещение (квартиру) по договору социального найма, общей площадью не менее 52,6 кв. м., отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, в границах адрес края.
Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.
Судья подпись С.В. Азанова
Копия верна : судья С.В. Азанова
Мотивированное решение изготовлено дата
Подлинное решение подшито в деле ... – .../2025, дело хранится в Чусовском городском суде, секретарь