РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2022 года город Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Стрижак Е.В.,
при секретаре Даниловой Д.Н.,
с участием представителя истца помощника прокурора Советского района г. Тулы Цкипури Д.В.,
представителя ответчика по доверенности ФИО1,
представителей третьего лица ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» по доверенности ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 71RS0028-01-2022-003455-54 (№ 2-2609/2022) по иску прокурора Советского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному общеобразовательному учреждению Тульской области «Тульский областной центр образования» о понуждении устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности,
установил:
прокурор Советского района г. Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному общеобразовательному учреждению Тульской области «Тульский областной центр образования» о понуждении устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, указав в обоснование заявленных требований на то, что Прокуратурой Советского района г. Тулы проведена проверка исполнения ГОУ ТО «Центр образования Тульской области» требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности и комплексной безопасности учащихся. Проверка, проведенная прокуратурой района, показала, что в ГОУ ТО «ТОЦО» степень антитеррористической защищенности образовательного учреждения не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям.
Установлено, что на следующие объекты защиты ГОУ ТО «ТОЦО» разработаны и утверждены паспорта безопасности: отделение № 2, расположенное по адресу: <адрес> расположенное по адресу: <адрес>
В соответствии с актами обследования и категорирования вышеуказанных объектов, проведенных межведомственной комиссией в период с 21.10.2019 по 29.11.2019 им присвоена 3 категория опасности.
На основании п. 22 Требований № 1006 целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории опасности осуществляются следующие мероприятия, в том числе: обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; оснащение объектов (территорий) каналами передачи тревожных сообщений в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), кнопками экстренного вызова полиции; периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений; исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);
Согласно п. 25 Требований № 1006 объекты (территории), отнесенные к третьей категории опасности, обеспечиваются средствами охраны и оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), с учетом решения комиссии о степени угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) и возможных последствиях его совершения.
Соответственно, в силу пп. «Е» п. 11 Требований № 1006 межведомственной комиссией определены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности указанных объектов, а также сроки их проведения (2019 – 2021 гг.), а именно:
1. Оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации (отделение № 2 - <адрес>);
2. Дооснастить объект системой видеонаблюдения (отделение № 2 - <адрес>);
3. Оборудовать на 1 – м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) (отделение № 2 - <адрес>);
4. Оборудовать на 1 – м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) (отделение № 3 - <адрес>
5. Оборудовать основной вход в здание, входящий в состав объекта (территории), контрольно-пропускным пунктом (постом охраны) (отделение № 3 - <адрес>).
Однако из информации ГОУ ТО «ТОЦО» от 28.01.2021 № 01 – 23/38, представленной в прокуратуру района, следует, что, в нарушение Требований № 1006, в отделении № 2 система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, не установлена, кроме того, оборудование на 1-м этаже отделений помещений для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), не произведено.
В связи с чем, прокуратурой Советского района г. Тулы директору учреждения 31.05.2021 объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства в сфере обеспечения комплексной безопасности учащихся в части антитеррористической защищенности отделений.
В последующем, 20.05.2022 года прокуратурой района в ГОУ ТО «ТОЦО» запрошена информация о состоянии законности в сфере обеспечения комплексной безопасности учащихся в образовательном учреждении.
Из информации ГОУ ТО «ТОЦО» от 24.05.2022 № 01 – 23/384, представленной в прокуратуру района, следует, что, в нарушение требований № 1006, в отделении № 2 система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, не установлена, кроме того, оборудование на 1-м этаже отделений №№ 2, 3 помещений для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), не произведено.
В связи с чем, прокуратурой Советского района г, Тулы с целью устранения допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих 27.05.2022 года в адрес директора ГОУ ТО «ТОЦО» внесено представление.
Из ответа ГОУ ТО «ТОЦО» от 27.06.2022 № 01 – 23/491, направленного в адрес прокуратуры района по результатам рассмотрения представления, следует, что учреждение, проанализировав его содержание и определив размер бюджетных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений, повторно направило запрос в министерство образования Тульской области о потребности в выделении дополнительного финансирования.
При этом после объявления 31.05.2021 года прокуратурой района предостережения о недопустимости нарушения закона, ГОУ ТО «ТОЦО» направлялся запрос в министерство образования Тульской области на выделение необходимого финансирования. В итоге на выделенные бюджетные средства в 2021 году в отделении № 3, расположенном по адресу: <адрес>) оборудовано помещение для охраны с установкой в нем средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
Весь комплекс мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений в сфере антитеррористической защищенности, ГОУ ТО «ТОЦО» не произведен.
Аналогичное следует из ответа ГОУ ТО «ТОЦО» от 29.08.2022 № 01 – 23/685 на запрос прокуратуры района от 25.08.2025 № 21 – 01 – 2022, а именно: - отделение № 2 (<адрес>) системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации не оснащено;
- на 1 – м этаже отделения № 2 <адрес> помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) не оборудовано;
- основной вход в отделение № 3 <адрес> входящий в состав объекта (территории), контрольно-пропускным пунктом (постом охраны), не оборудовано
Установлено, что ГОУ ТО «ТОЦО» фактическое выполнение требований, предусмотренных паспортом безопасности объекта, к антитеррористической защищённости образовательной организации, в полном объеме не исполнено.
Прокурор Советского района г. Тулы просит суд обязать ГОУ ТО «Центр образования Тульской области» устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности на объектах защиты, в срок до истечения 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, путем проведения следующих мероприятий: - оснастить отделение № 2 (<адрес> системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; - оборудовать на 1 – м этаже отделения № 2 (<адрес> помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать основной вход в отделение № 3 <адрес>), входящий в состав объекта (территории), контрольно-пропускным пунктом (постом охраны).
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Советского района г. Тулы Цкипури Д.В. на удовлетворении иска настаивала по изложенным в иске основаниям, полагала, что предлагаемый прокурором срок для исполнения требований прокурора является достаточным с учетом объема работ, которые требуется произвести.
Представитель ответчика ГОУ ТО «Центр образования Тульской области» по доверенности ФИО1 исковые требования прокурора признала и не возражала против их удовлетворения, однако просила предоставить учреждению больший срок для выполнения требований искового заявления, учитывая, что ГО ТО «Центр образования Тульской области» является бюджетной организацией, с целью проведения работ по устранению выявленных нарушений требуется заключение государственного контракта, на что требуется время, также требуется дополнительное финансирование, а именно выделение дополнительных бюджетных ассигнований, поэтому просит суд предоставить больше времени для устранения недостатков и нарушений защитного сооружения.
Представители третьего лица Федерального государственного казенного учреждения «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Тульской области» по доверенности ФИО2, ФИО3, не возражали против удовлетворения заявленных требований прокурора, подтвердив возможность исполнения требования прокурора, изложенных в исковом заявлении.
Представитель третьего лица - Министерства образования Тульской области в суд не явился, извещен надлежаще.
Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации детство и семья находятся под защитой государства.
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ) устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.
В силу положений ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ целями государственной политики в интересах детей, в том числе, являются: осуществление прав детей, восстановление их прав в случаях нарушений, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и также основана на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Кроме того, в силу п. п. 8, 9 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся и профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах, в число которых в том числе входит: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму определяется как деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В силу ст. 4 Федерального закона № 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) – это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35 постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), которые устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения и на основании оценки состояния защищенности объектов (территорий), их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степени потенциальной опасности совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий) (п. 6 Требований № 1006).
Пунктом 8 Требований № 1006 определено, что для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории).
В силу пп. «Е» п. 11 Требований № 1006 комиссия в ходе своей работы определяет перечень необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что прокуратурой района, показала проведена проверка в ГОУ ТО «ТОЦО» с целью установления соответствия степени антитеррористической защищенности образовательного учреждения предъявляемым требованиям.
В ходе проведения проверки установлено, что на следующие объекты защиты ГОУ ТО «ТОЦО» разработаны и утверждены паспорта безопасности: отделение № 2, расположенное по адресу: <адрес>, отделение № 3, расположенное по адресу: <адрес>
В соответствии с актами обследования и категорирования вышеуказанных объектов, проведенных межведомственной комиссией в период с 21.10.2019 по 29.11.2019 им присвоена 3 категория опасности.
На основании п. 22 Требований № 1006 целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории опасности осуществляются следующие мероприятия, в том числе: в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; г) оснащение объектов (территорий) каналами передачи тревожных сообщений в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), кнопками экстренного вызова полиции; е) периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений; з) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); и) осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);
Согласно п. 25 Требований № 1006 объекты (территории), отнесенные к третьей категории опасности, обеспечиваются средствами охраны и оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), с учетом решения комиссии о степени угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) и возможных последствиях его совершения.
Соответственно, в силу пп. «Е» п. 11 Требований № 1006 межведомственной комиссией определены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности указанных объектов, а также сроки их проведения (2019 – 2021 гг.), а именно: оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации (отделение № 2 - <адрес>); дооснастить объект системой видеонаблюдения (отделение № 2 - <адрес>); оборудовать на 1 – м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) (отделение № 2 - <адрес>); оборудовать на 1 – м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) (отделение № 3 - <адрес>); оборудовать основной вход в здание, входящий в состав объекта (территории), контрольно-пропускным пунктом (постом охраны) (отделение № 3 - <адрес>).
Вместе с тем, из информации ГОУ ТО «ТОЦО» от 28.01.2021 № 01 – 23/38, представленной в прокуратуру Советского района г, Тулы, следует, что, в нарушение Требований № 1006, в отделении № 2 система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, не установлена, кроме того, оборудование на 1-м этаже отделений помещений для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), не произведено.
В связи с чем, прокуратурой Советского района г. Тулы директору учреждения 31.05.2021 года объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства в сфере обеспечения комплексной безопасности учащихся в части антитеррористической защищенности отделений.
20.05.2022 года прокуратурой Советского района г.Тулы в ГОУ ТО «ТОЦО» запрошена информация о состоянии законности в сфере обеспечения комплексной безопасности учащихся в образовательном учреждении.
Из информации ГОУ ТО «ТОЦО» от 24.05.2022 года № 01 – 23/384, представленной в прокуратуру района, следует, что, в нарушение требований № 1006, в отделении № 2 система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, не установлена, кроме того, оборудование на 1-м этаже отделений №№ 2, 3 помещений для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), не произведено.
27.05.2022 года прокуратурой Советского района г. Тулы в адрес директора ГОУ ТО «ТОЦО» внесено представление.
Из ответа ГОУ ТО «ТОЦО» от 27.06.2022 № 01 – 23/491, направленного в адрес прокуратуры района по результатам рассмотрения представления, следует, что учреждение, проанализировав его содержание и определив размер бюджетных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений, повторно направило запрос в министерство образования Тульской области о потребности в выделении дополнительного финансирования.
После объявления 31.05.2021 года прокуратурой Советского района г. Тулы предостережения о недопустимости нарушения закона, ГОУ ТО «ТОЦО» направлялся запрос в министерство образования Тульской области на выделение необходимого финансирования. В итоге на выделенные бюджетные средства в 2021 году в отделении № 3, расположенном по адресу: <адрес>) оборудовано помещение для охраны с установкой в нем средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
Из вышеизложенного следует, что весь комплекс мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений в сфере антитеррористической защищенности, ГОУ ТО «ТОЦО» не произведен.
Данные обстоятельства подтверждаются и ответом ГОУ ТО «ТОЦО» от 29.08.2022 № 01 – 23/685 на запрос прокуратуры района от 25.08.2025 № 21 – 01 – 2022: отделение № 2 <адрес>) системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации не оснащено; - на 1 – м этаже отделения № 2 <адрес>) помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) не оборудовано; основной вход в отделение № 3 <адрес>), входящий в состав объекта (территории), контрольно-пропускным пунктом (постом охраны), не оборудовано
Таким образом, установлено и не отрицается ответчиком, что ГОУ ТО «ТОЦО» фактическое выполнение требований, предусмотренных паспортом безопасности объекта, к антитеррористической защищённости образовательной организации, в полном объеме не исполнено.
Согласно сообщению начальника ОНД и ПР г. Тулы ( по Привокзальному и Советскому округам) от 18.11.2022 года при обеспечении пропускного и внутриобъектовых режимов на следующих объектах защиты: ГОУ ТО «ТОЦО» отделение № 2, по адресу <адрес>, отделение № 3, расположенное по адресу <адрес>, возможно при соблюдении правил установленных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479.
Неисполнение ГОУ ТО «ТОЦО» обязанности по соблюдению указанного законодательства создаёт реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, предпосылки причинения вреда в будущем, их характер свидетельствует о необходимости значительных временных затрат для их устранения, данные обстоятельства установлены в ходе судебного заседания и сомнений не вызывают.
Проанализировав вышеизложенные обстоятельства в их совокупности и с учетом приведенных норм материального права, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, при этом предлагаемый истцом срок для исполнения решения суда –до истечении 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу является недостаточным для устранения всех выявленных нарушений, учитывая особенность финансирования ответчика – государственное бюджетное образовательное учреждение, по убеждению суда, в связи с чем, суд полагает необходимым установить разумный и достаточный срок для исполнения настоящего решения с учетом необходимого объема выполнения работ и их финансирования, то есть до 1 сентября 2023 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Советского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному общеобразовательному учреждению Тульской области «Тульский областной центр образования» о понуждении устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, удовлетворить, обязать Государственное общеобразовательное учреждение Тульской области «Центр образования Тульской области» устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности на объектах защиты, в срок до 01 сентября 2023 года, путем проведения следующих мероприятий: оснастить отделение № 2 <адрес>) системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; оборудовать на 1 – м этаже отделения № 2 <адрес> помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать основной вход в отделение № 3 (<адрес>), входящий в состав объекта (территории), контрольно-пропускным пунктом (постом охраны).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья