Мировой судья Антипенко А.А.
РЕШЕНИЕ
13 ноября 2023 года город Светлогорск
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Булгаковой Ю.С.,
при секретаре Казаковцевой Ю.К.
с участием защитника Гриценко Р.С.
рассмотрев жалобу защитника ИП ФИО1 <ФИО>7 – Гриценко Р.С. на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 18 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи второго судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 18 сентября 2023 года ИП ФИО1 <ФИО>8 признана виновной в совершении предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административного правонарушения, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей с конфискацией в собственность РФ алкогольной продукции.
Защитник Гриценко Р.С., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился с жалобой, в которой просит судебный акт отменить, назначив ИП ФИО1 <ФИО>9 предупреждение и возвратить алкогольную продукцию. Указывает, что определение в порядке ст. 29.12 КоАП РФ по ходатайству защитника о замене штрафа на предупреждение рассмотрено не было. Вменяемое нарушение не создало и не может создавать угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
В судебном заседании защитник Гриценко Р.С. доводы жалобы поддержал.
ИП ФИО1 <ФИО>10 ее защитники и должностное лицо административного органа, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в заседание не явились, ходатайств об отложении к началу судебного заседания не представили.
Заслушав выступление защитника, исследовав письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В статье 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей (п. 9 ст. 16 указанного Федерального закона).
В силу ст. 5 Закона Калининградской области от 03 февраля 2003 года № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области» на территории Калининградской области не допускается с 21 часа до 11 часов местного времени розничная продажа алкогольной продукции, к которой отнесена в том числе медовуха (статья 1 указанного Закона Калининградской области).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07 июля 2023 года в 22 часа 01 минуту ИП ФИО1 <ФИО>11. в магазине-баре «<Адрес> организовала розничную продажу алкогольной продукции: покупателю за 99, 99 рублей продана на вынос в закрытом виде бутылка «Медовуха «Пош Темная Вишня», 0,45 л, 5,5% в период запрета с 21 часа до 11 часов, в нарушение требований п. 4 и п. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ст. 5 Закона Калининградской области № 222 от 03 февраля 2003 года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.
Таким образом, совершенное ИП ФИО1 <ФИО>12 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Из материалов данного дела не усматривается, что привлекаемым к административной ответственности лицом предприняты все необходимые меры, направленные на соблюдение требований п. 4 и п. 9 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ, ст. 5 Закона Калининградской области № 222 от 03 февраля 2003 года.
Довод жалобы о невынесении определения в порядке ст. 29.12 КоАП РФ по заявленному ходатайству о замене штрафа на предупреждение основанием для отмены обжалуемого постановления не является, поскольку результат рассмотрения ходатайства с приведением мотивов отражен в постановлении по делу об административном правонарушении
Порядок и срок давности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности соблюдены.
При назначении наказания мировой судья учел данные о личности ФИО1 <ФИО>13 а также характер совершенного ею административного правонарушения.
Административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции назначено ФИО1 <ФИО>14. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Основания для применения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют, так как совершенным административным правонарушением, заключающимся в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.
Также отсутствуют основания для прекращения производства на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения административного наказания ниже низшего размера, предусмотренного санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи второго судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 18 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 <ФИО>16 оставить без изменения, жалобу защитника Гриценко Р.С. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, и может быть обжаловано в порядке ст.ст 30.12-30.14 КоАП РФ.
Председательствующий: Ю.С. Булгакова
Дело № 12-44/2023
УИД 39 MS0032-01-2023-002556-34