УИД 55RS0033-01-2023-000287-09

Дело № 2-291/2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Таврический районный суд Омской области в составе:

Председательствующего судьи Толмачева Е.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Очеретяной А.В.,

при секретаре судебного заседания Грицына О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Таврическое, Таврического района Омской области 18 апреля 2023 года дело по исковому заявлению прокурора Таврического района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Общеобразовательному учреждению «Неверовская школа» Таврического района Омской области об обязании актуализировать паспорт безопасности объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Таврического района Омской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, из которого следует, что по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства об образовании в Российской Федерации в части создания безопасных условий пребывания и обучения несовершеннолетних, а также в сфере противодействия терроризму в деятельности общеобразовательного учреждения «Неверовская школа» Таврического района Омской области, расположенная по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения законодательства. Так, установлено, что на территории Неверовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области проживает менее 10 тысяч человек. В здании ОУ «Неверовская школа» Таврического района Омской области общее количество пребывающих людей составляет менее 800 тысяч. Исходя из новых требований объект ОУ «Неверовская школа» Таврического района Омской области по адресу: <адрес> относится к четвертой категории опасности. Вместе с тем после изменения законодательства меры по актуализации паспорта безопасности объекта ОУ «Неверовская школа» не предпринимались. По факту выявленных нарушений прокурором района ДД.ММ.ГГГГ директору образовательной организации внесено представление, по результатам рассмотрения, которого меры по актуализации паспорта безопасности объекта ОУ «Неверовская школа» Таврического района Омской области до настоящего времени не приняты. Просил суд обязать ответчика актуализировать паспорт безопасности объекта ОУ «Неверовская школа» Таврического района Омской области.

В судебном заседании прокурор Бряндин С.П. иск поддержал по заявленным в нем основаниям.

Представитель ответчика Общеобразовательное учреждение «Неверовская школа» по доверенности ФИО1 не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – ФЗ «О противодействии терроризму») противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системности и комплексном использовании политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритете мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищённости объектов (территорий)» внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Требования).

В пункте 7 Требований указаны критерии на основании которых присваивается категория опасности объекта, а именно возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.

Прогнозный показатель количества пострадавших в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте (территории) в рабочие дни.

На основании п.п. «г» пункта 13 Требований объекты (территории) четвертой категории опасности считаются:

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек в независимости от численности населения населенного пункта.

Судом установлено, что на территории Неверовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области проживают менее 10 тысяч человек.

Соответственно исходя из вышеуказанных требований объект ОУ «Неверовская школа» по адресу: <адрес> относится к четвертой категории опасности.

Вместе с тем, после внесенных изменений Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищённости объектов (территорий)» в Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Требования) руководителем ОУ «Неверовская школа» меры по актуализации паспорта безопасности объекта ОУ «Неверовская школа» Таврического района Омской области не предпринимались.

По факту выявленных нарушений прокурором района ДД.ММ.ГГГГ директору образовательной организации внесено представление, по результатам рассмотрения, которого меры по актуализации паспорта безопасности объекта ОУ «Неверовская школа» Таврического района Омской области до настоящего времени не приняты.

Непринятие ОУ «Неверовская школа» Таврического района Омской области мер к устранению вышеуказанных нарушений противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, свидетельствует о невыполнении обязанности по созданию безопасных условий обучения несовершеннолетних, антитеррористической защищенности здания.

Поскольку обучающиеся ОУ «Неверовская школа» Таврического района Омской области в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно обратиться с заявлением в суд о защите своих прав и интересов, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает государственную пошлину с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Таврического района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Общеобразовательному учреждению «Неверовская школа» Таврического района Омской области об обязании актуализировать паспорт безопасности объекта, удовлетворить.

Обязать ОУ «Неверовская школа» Таврического района Омской области актуализировать паспорт безопасности объекта ОУ «Неверовская школа».

Взыскать с Общеобразовательного учреждения «Неверовская школа» Таврического района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Таврический районный суд Омской области.

Судья: Е.В. Толмачев