ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 мая 2023 года г.Кимовск Тульская область
Судья Кимовского районного суда Тульской области Подоляк Т.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
защитника ФИО1 – Бокатуева Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского районного суда Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
установил :
ФИО1, являсь иностранным гражданином не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом, имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, при следующих обстоятельствах.
14.05.2023 в 21 часов 40 минут гражданин <данные изъяты> ФИО1, находясь по адресу: <...>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом имелись основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, нарушив таким образом, требования ст.40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее- КоАП РФ).
14.05.2023 в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.
16.05.2023 дело об административном правонарушении в отношении него передано на рассмотрение в Кимовский районный суд Тульской области.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что проживает по указанному адресу с сожительницей, с которой планирует вступить в брак. Кроме того, в 2018 году у него <данные изъяты>, которая проживает со своей матерью в Ивановской области в г.Иванов. Он оказывает <данные изъяты> материальную помощь, навещает ее каждый выходной, у него с ней тесная связь. Его <данные изъяты> проживают в <адрес> и он периодически выезжает к ним. Планирует в дальнейшем проживать на территории Российской Федерации, создать семью, работать. При этом, так же пояснил, что употребляет «гашиш», так как это помогает ему справиться с болью в спине. Не захотел проходить медицинское освидетельствование, при этом понимал, что совершает правонарушение, так же понимал, что при прохождении им медицинского освидетельствования может быть установлен факт потребления им наркотического вещества.
Защитник ФИО1-Бокатуев Н.И., пояснил в судебном заседании, что в соответствии со ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (заключена в г.Риме 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Административное выдворение его подзащитного приведет к нарушению прав <данные изъяты>, так как ФИО1 будет лишен возможности общения с <данные изъяты>.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника, исследовав и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, а так же допросив свидетеля ФИО, которая пояснила, что по факту совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, ей ничего неизвестно, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Согласно ч.2 ст.6.9 названного Кодекса то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст.40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).
Из представленных материалов следует, что 14.05.2023 в 21 часов 40 минут гражданин <данные изъяты> ФИО1, находясь по адресу: <...>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом имелись основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, нарушив таким образом, требования ст.40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14.05.2023 №; справкой на физическое лицо, сведениями базы Мигрант -1, копией миграционной карты из которой следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10.05.2023; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, копией водительского удостоверения, копией вида на жительство, справкой на лицо; копией свидетельства о рождении ребенка, актом на медицинское освидетельствование от 14.05.2023, согласно которому ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования отказался, протоколом об административном задержании от 14.05.2023, протоколом о доставлении в органы внутренних дел от 14.05.2023.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона уполномоченным на то должностным лицом, оснований сомневаться в достоверности содержащихся в них сведений не имеется.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной виновность, являющегося гражданином <данные изъяты> ФИО1, в невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.При этом рассматривая доводы стороны защиты о невозможности применения к ФИО1 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, исхожу из следующего.
Санкция ч.2 ст.6.9 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.06.1999 N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
В судебном заседании установлено и из объяснений ФИО1 следует, что в <данные изъяты> он постоянно зарегистрирован по месту жительства. Там проживают его <данные изъяты>, он периодически к ним выезжает, ранее каждые 3 месяца. При этом, на территории Российской Федерации в г.Иванов проживает его <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, которую он навещает по выходным и оказывает материальную помощь.
При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде административным выдворением за пределы Российской Федерации, с учетом наличия современных средств связи, не повлечет нарушения прав <данные изъяты> на общение с отцом, длительное время проживающей с <данные изъяты> отдельно от него. Кроме того, ФИО2, находясь за пределами Российской Федерации, не лишен права оказывать <данные изъяты> материальную помощь.
В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - признание вины, <данные изъяты>.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Комплексный анализ имеющихся в деле документов позволяет прийти к выводу о том, что в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц ФИО2 подлежит административному выдворению.
При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, находит основания для назначения ему административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.9 КоАП РФ и приходит к выводу о необходимости назначения ему дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Доказательств, исключающих применение к ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения, материалы дела не содержат.
В силу ч.7 ст.32.10 КоАП РФ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.6.9, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула БИК 017003983, ИНН <***>, КПП 711501001, р/с <***> отделение Тула Банка России УФК по Тульской области г.Тула, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 70626000, УИН 18880371230174740306.
Разъяснить, что в силу п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления суда о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УВМ УМВД России по Тульской области.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: