Решение по делу № 2-1640/2023 от 28.02.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца.

№2-1640/18-2023

46RS0030-01-2023-000541-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Мазаловой Е.В.,

при секретаре Грачёвой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату Курской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Военному комиссариату Курской области, в котором указал, что ФИО1 состояла в браке с ФИО2 На момент его смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ его супруга состояла на его иждивении, так как являлась получателем пенсии по инвалидности, размер которой составлял 10 196 руб. 03 коп., что более чем в 3 раза меньше пенсии супруга, получаемой по линии Министерства обороны РФ, размер которой на тот период составлял 39 661 руб. 76 коп. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата пенсии по линии ПФР, после чего ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в Военный комиссариат Курской области. Ответчик в назначении пенсии отказал, предложив в судебном порядке установить факт нахождения на иждивении супруга. Ссылаясь на положения Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1, заместитель прокурора просит установить факт нахождения ФИО1 на иждивении умершего супруга Токаря В.В., обязать Военный комиссариат Курской области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца.

В судебном заседании представитель 56 военной прокуратуры гарнизона по доверенности ФИО3 и истец ФИО1 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить иск. При этом конкретизировали дату назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Военного комиссариата Курской области, надлежаще извещенный, не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, п.2 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт нахождения на иждивении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).

В соответствии со ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1).

Статьей 1 указанного закона определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных силах РФ, СССР.

Частью 2 ст.5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст.28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью 1 ст.29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" ст.21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в п.«в» настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи в силу п. «б» ч.3 ст.29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.1 ст.31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч.2 ст.31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 г. №1260-О-О.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Данные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о заключении брака, о смерти.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Военный комиссариат Курской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено, что для назначения такой пенсии необходимо представить дополнительно документы, подтверждающие нахождение на иждивении умершего, или решение суда.

Суд при разрешении заявленных требований учитывает, что согласно справке Военного комиссариата Курской области от ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной пенсии ФИО2 по состоянию на январь-март 2018 г. составлял 40 861 руб. 76 коп.

ФИО1 с 2009 г. бессрочно является <адрес>, о чем имеется копия справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ОПФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 составляла 10 196 руб. 03 коп., выплачена по ДД.ММ.ГГГГ Выплата пенсии по линии ОПФР прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду того, что ФИО1 на момент смерти ее мужа являлась <адрес>, не могла осуществлять трудовую деятельность и, проживая с супругом совместно, получала от ФИО2 помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом наличия у нее группы инвалидности и значительного превышения размера пенсии, получаемой при жизни ФИО2, относительно размера пенсии, получаемой самой ФИО1, суд считает доказанным факт нахождения ФИО1 на иждивении супруга Токаря В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, у ФИО1 возникло право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1.

В силу п. «б» ч.1 ст.53 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков:

членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности;

родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.

С учетом указанной нормы, принимая во внимание, что ФИО1 находилась на иждивении супруга ФИО2, на момент обращения в Военный комиссариат Курской области достигла возраста 55 лет, а также утратила источник средств к существованию, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для оставления иска без рассмотрения, о чем указывал ответчик в письменном возражении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Военный комиссариат Курской области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: