ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
13 сентября 2022 года <...>
Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Шматов С.В., рассмотрев единолично административный материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, гражданина Р. Узбекистан, официально не трудоустроенного, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: , владеющего русским языком, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5 000 рублей (сведений об уплате штрафа не имеется) с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ОП № УМВД России по составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ОВМ ОП № УМВД России по , расположенном по адресу: , было установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно находится на территории Российской Федерации с 2013 года без постановки на миграционный учет и соответствующих документов. Пояснил суду, что до настоящего времени с целью легализации своего положения на территории Российской Федерации не обращался, так как у него отсутствовали денежные средства, а заработанные на территории Российской Федерации денежные средства он направлял своей больной матери в Р. Узбекистан. Кроме того, указал, что в услугах переводчика не нуждается, хорошо понимает русскую речь, может писать. Близких родственников на территории РФ не имеет. Самостоятельно не покидает территорию России. Проживает со своей сожительницей, являющейся гражданкой Р. Узбекистан, также проживающей на территории Российской Федерации без соответствующих документов на право такого проживания.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Судьёй установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности в виде административного выдворения со штрафом за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. После чего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет и без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклоняется от выезда с территории РФ. Данные обстоятельства, в том числе, суду подтвердил сам ФИО1
Срок пребывания на территории РФ ФИО1 истёк ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации.
При этом, ФИО1 не были своевременно приняты предусмотренные миграционным законодательством меры для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и в настоящее время он проживает на территории без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, уклоняется, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ФИО1, полученными в судебном заседании, сведениями СПО «Мигрант-1».
При рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признал свою вину, указал об отсутствии близких родственников на территории Российской Федерации, официально проживающих на территории Российской Федерации, что свидетельствовало об отсутствии у него прочных семейных связей на территории Российской Федерации на момент рассмотрения дела об административном правонарушении.
Также в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, подтверждающие, что у ФИО1 имеются какие-либо устойчивые семейные либо социальные связи на территории РФ.
Кроме того, судом установлено, что ФИО1, допустив нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, ранее подвергался административному выдворению с территории Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания судом учитывается характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, но мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, ранее нарушал миграционное законодательство Российской Федерации, за что привлекался к административной ответственности в виде выдворения с территории Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судьёй, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Проанализировав все установленные выше обстоятельства, считаю возможным для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, а также из необходимости обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, назначить ФИО1 наказание в пределах санкции статьи, в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления о выдворении, ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по , расположенном по адресу: .
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления о выдворении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поручить Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - ному отделению службы судебных приставов ГУ ФССП по .
До исполнения постановления о выдворении, гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по , расположенному по адресу: .
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:
Получатель УФК по (УМВД России по ) адрес взыскателя: , ИНН получателя 3434000680, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, счет получателя №, наименование банка получателя – Отделение Волгоград , БИК 041806001, КБК 18№, УИН 118№, назначение платежа – штраф.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд .
Судья: С.В. Шматов