Решение по делу № 2-376/2025 от 24.06.2025 - о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-376/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайлов 18 июня 2025 года.

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Рязанской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (<данные изъяты>) о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано следующее:

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на дату обращения требуемого страхового стажа 13 лет. При этом в стаж истицы в целях пенсионного обеспечения по статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды её работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - совхоз <данные изъяты>» <адрес>а <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (03/04/20) - ЧП ФИО1. Всего: 15 лет 1 месяц 25 дней. В оспариваемом решении указано, что истица является гражданкой Российской Федерации, переселившейся на территорию России из Республики <адрес>. <адрес> входит в состав Евразийского экономического союза. Пенсионное обеспечение трудящихся государств - членов ЕАЭС регламентируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ. В целях реализации Соглашения ЕАЭС, компетентные органы государств - членов ЕАЭС, в соответствии с п. 3 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов ЕАЭС по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, обмениваются соответствующими формулярами. Для учета периодов стажа работы или заработной платы, приобретенных на территориях государств-членов с ДД.ММ.ГГГГ, территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос». Согласно пункту 10 Порядка № компетентный орган государства-члена, получивший формуляр «Запрос», подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы», содержащего исчерпывающую информацию. Стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный на территориях государств - членов, учитывается на основании документов, содержащих сведения о стаже работы или заработной плате, выданных в установленном порядке, без направления формуляра «Запрос». В соответствии ст. 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсий гражданам за стаж работы до вступления в силу указанного соглашения (ДД.ММ.ГГГГ) осуществляется в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03. 1992 г.. Согласно п. 2 Соглашения СНГ для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.21 Закона №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. При обращении за назначением страховой пенсии истицей для рассмотрения представлены следующие документы: трудовая книжка серии ЕТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ - бланк изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении детей: <данные изъяты>, свидетельство о заключении брака I № от ДД.ММ.ГГГГ В распоряжении отдела установления пенсий № имелись следующие документы, принимаемые во внимание при назначении страховой пенсии по старости: выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (выписка из ИЛСЗЛ) №. Ответчик указал, что подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) работа ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) работа ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) уход за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) уход за ребёнком. Итого: ДД.ММ.ГГГГ Также указано, что трудовая книжка ET-I № не может быть принята во внимание при установлении пенсии, так как бланк указанной серии издан позже даты заполнения трудовой книжки и внесения записи № о приёме на работу, поэтому не подлежат включению в страховой стаж следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - совхоз <адрес> ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (03/04/20) - ЧП ФИО1. Всего: 15 лет 01 мес. 25 дн.. Для подтверждения трудового стажа Управлением были направлены запросы N 169 от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ повторный, формуляр-запрос о стаже N № от ДД.ММ.ГГГГ в компетентные органы <адрес>, запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в УПФР <адрес>, в ИФНС N5 по <адрес>. Документы не поступили в трёхмесячный срок. Периоды работы на территории Республики <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены формуляром «О стаже работы» в соответствии с Порядком №. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 11,719. С указанным решением истица не согласна. Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). В соответствии со статьей 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ страховав пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет и женщины, достигшим возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 23,4. Истица обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фона РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то есть до того как Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие для Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ). Ответчиком необоснованно не применено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ при оценке её пенсионных прав.

В этой связи истица, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд признать незаконным решение государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ЧП ФИО1 и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по тем же основаниям, суду дав объяснения аналогичные сведениям, указанным в исковом заявлении и описательной части решения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала и просила суд в его удовлетворении отказать, указав на то, что решение государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 является законным, оно принято с учетом представленных и имевшихся в распоряжении ответчика документов. При включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработке за ДД.ММ.ГГГГ г. г. продолжительность страхового стажа составит 20 лет 1 месяц 13 дней. Величина ИПК – 48,965.

Заслушав истицу, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховой пенсии", вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону).

Согласно статьям 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" женщины, рожденные во втором полугодии 1965 года, приобретают право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 56 лет 6 месяцев в первом полугодии 2022 г. при наличии страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В силу статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

Из указанных положений следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица могут подтверждаться справками работодателей, государственных и муниципальных учреждений, а также иными документами, из которых возможно определить занятость работника на работах в особых условиях труда (на вредных, тяжелых работах) и выполнении этих работ постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть третья статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Соглашение ЕАЭС), статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1).

До вступления в силу с ДД.ММ.ГГГГ Соглашения ЕАЭС порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших <адрес> ССР, регулировался Соглашением стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

В силу статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, т.е. по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочной, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.

Аналогичный порядок приведен в пункте 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР", согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение ЕАЭС (ратифицировано Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом N 354-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В силу статьи 10 Соглашения ЕАЭС уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм.

Статья 12 Соглашения ЕАЭС содержит переходные положения. В соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

В целях реализации статьи 10 Соглашения ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Порядок взаимодействия).

Порядок взаимодействия определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения. Взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 данного Порядка взаимодействия, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ

Соответственно при назначении пенсии, право на указанный вид пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 является гражданкой Российской Федерации и зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась на территории Республики <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

На территории Российской Федерации Трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ЧП ФИО1 (оспаривается ответчиком), а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не оспаривается ответчиком).

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на дату обращения требуемого страхового стажа 13 лет.

Как видно из оспариваемого решения пенсионного органа, в страховой стаж истицы в целях пенсионного обеспечения по статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды её работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - ФИО3 <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - совхоз <данные изъяты> <адрес>а <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - ЧП ФИО1 Всего: 15 лет 1 месяц 25 дней.

Часть периода трудовой деятельности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) работа; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) работа; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) уход за ребёнком; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ уход за ребёнком, (всего ДД.ММ.ГГГГ) включена ответчиком в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Периоды работы истицы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ЧП ФИО1 помимо записей в трудовой книжке серии ЕТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение материалами дела.

Архивной справкой Филиала <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается период работы истицы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Архивной справкой Филиала <данные изъяты> №Б от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается заработок ФИО1 с августа ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>.

Свидетель Свидетель №1 – в <данные изъяты>.

Справкой об уплате страховых взносов в Социальный фон России, выданной ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подтверждается период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ЧП ФИО1.

Согласно справки отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ формуляром «О стаже работы» подтвержден период работы истицы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В случае включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом заработка за ДД.ММ.ГГГГ г.г. соотношение которого составляет 1,2, продолжительность страхового стажа составит 20 лет 1 месяц 13 дней. Величина ИПК – 48,965.

Спорные периоды работы истицы на территории Республики Казахстан имели место до ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая спор, суд считает, что в части оценки пенсионных прав истицы следует руководствоваться положениями законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения с учетом положений Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Принимая во внимание, что материалами дела нашло свое подтверждение осуществление ФИО1 трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ЧП ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла возраста 55 лет 6 месяцев, имела страховой стаж не менее 13 лет, величину ИПК не менее 23,4, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы истицы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ЧП ФИО1 и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Рязанском областном суде через Михайловский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2025 г..

Судья /подпись/ В.Б. Ларин

Копия верна: Судья В.Б. Ларин