Решение по делу № 2-485/2023 от 03.07.2023 - о признании права на досрочное назначение пенсии, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию.

Копия

Мотивированное заочное решение по делу изготовлено 03.07.2023

Дело №

УИД: 66RS0№-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата.Берёзовский

<адрес>

Берёзовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи *** при секретаре судебного заседания Крохалевой Е.Г., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к О.Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском, в обоснование которого указала, что дата обратилась в государственное учреждение - О. Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, считая, что ею выработан педагогический стаж продолжительностью 25 лет, однако истцу было отказано во включении спорных периодов. Истец указала, что в период с дата год работала в одном и том же образовательном учреждении для детей, наименование которого неоднократно менялось, однако назначение и функции оставались прежними.

Истец, ссылаясь на положения пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», просит:

- признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности;

- возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с дата по дата в должности преподавателя в Березовской школе искусств;

- возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с момента обращения с дата;

- взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере *** руб.

Ответчик О.Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с иском не согласились, представили в материалы дела письменные возражения. В обоснование доводов возражений указали на то, что периоды работы истца в <адрес> детской школе искусств № (с дата Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств № <адрес>») в должности преподавателя с дата по дата, с дата по дата не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях» в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет утвержденного Постановлением Правительства № от дата. До дата года наименование «Школа искусств» данным Списком не было предусмотрено. Предусмотрено наименование учреждений «Детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств». В связи с этим данный период не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия назначается за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от дата работа в должностях и учреждениях, предусмотренных п.2 раздела «Наименование учреждений» и п.2 «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при наличии одновременно двух условий: 1) дата наличие стажа на соответствующих видах работ не менее 16 лет 8 месяцев; 2) факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с дата по дата в должностях и учреждениях дополнительного образования детей.

У истца первое и второе условие не выполнено, данный период не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и требования иска поддержала, уточнив, что не согласна с решением ответчика в части отказа во включении в стаж периода работы с дата по дата, с дата по дата в должности преподавателя <адрес> школы искусств №, а также отказом во включении в стаж периода работы с дата по дата в должности музыкального руководителя Детского сада № компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, поскольку в данный период ею работа выполнялась на полную ставку. Решение ответчика об отказе во включении иных периодов работы истец не оспаривает.

Ответчик в судебное заседание не явился, в письменном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Определением <адрес> городского суда <адрес> от дата произведена замена ГУ – О. Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> правопреемником О.Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30.

Исходя из ч. 2 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Из материалов дела следует, подтверждается копией трудовой книжки № №, истец дата принята на работу преподавателем по классу фортепиано в Березовскую музыкальную школу. Согласно имеющимся записям в трудовой книжке, дата, дата, дата истцу присвоены *** истец аттестована по 10 разряду (л.д. 11-19).

Согласно записи в трудовой книжке № от дата, а также приказу № от дата (л.д. 22) истец в порядке перевода принята на должность преподавателя в <адрес> школу искусств №. Данные обстоятельства также подтверждаются также сведениями о трудовой деятельности, представленными БМБУ ДО «Детская школа искусств-2» (л.д. 21)

Из сведений о переименовании учреждения следует, что дата на основании решения исполнительного комитета <адрес> городского совета депутатов трудящихся № от дата, создана Детская художественная школа <адрес>; дата Детская художественная школа <адрес> переименована в Детскую школу искусств № <адрес>; дата Детская школа искусств № <адрес> переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств № <адрес>»; дата Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств № <адрес>» переименовано в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств №»; дата Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств №» переименовано в Березовское муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств №»; дата Березовское муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств №» переименовано в Березовское муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств №»; дата Березовское муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств №» переименовано в <адрес> муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств №» (л.д. 20)

На день подачи иска, истец ФИО1 продолжала являться сотрудником БМБУ ДО «Детская школа искусств №», занимала должность преподавателя (по совместительству) (л.д. 28)

Спорным периодом работы истца, не включенным в стаж на соответствующих видах работ, являются период работы истца с дата по дата в должности преподавателя в Березовской школе искусств и период работы истца с дата по дата в должности преподавателя в Березовской школе искусств №.

В целях реализации статей 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от дата № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от дата № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение «трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №).

Согласно пункту 3 Правил № в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений».

Пункт 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка № к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относит общеобразовательные учреждения, в том числе «школы всех наименований»; пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка № предусмотрена такая должность как преподаватель.

Пунктом 4 Правил № определено, что периоды выполнявшейся до дата работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с дата - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Поскольку образовательное учреждение, в котором спорный период работала истец указано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", работа истца может быть засчитана в стаж работы только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Поскольку в спорный период – дата по дата в должности преподавателя в Березовской школе искусств и период работы истца с дата по дата в должности преподавателя в Березовской школе искусств №, при этом весь данный период работы (в том числе с дата по дата) истец работала, выполняя норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), суд находит обоснованными исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы истца с дата по дата в должности преподавателя в Березовской школе искусств и период работы истца с дата по дата в должности преподавателя в Березовской школе искусств №.

Истцом также заявлены требования о включении специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода работы с дата по дата в должности музыкального руководителя в Детский сад № компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников.

Указанный период работы также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку материалами дела подтверждается, что в данный период истец выполняла работу по должности и в учреждении, поименованными Списком №, при этом, выполняемая ею работа соответствовала ставке заработной платы. Данные обстоятельства подтверждаются справкой № от дата и уточняющей справкой БМКДОУ «Детский сад № компенсирующего вида».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно положению части 1.1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 Закона.

В соответствии с приложением 7 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при возникновении права на страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона в 2021 году срок назначения, определяется не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом периодов, включенных в специальный стаж истца ответчиком, а также включенных обжалуемым решением суда, продолжительность такого стажа на дату обращения истца в пенсионный орган (дата) составляет 26 лет 11 месяцев 7 дней, таким образом, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с момента обращения с дата также подлежат удовлетворению.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возврата уплаченной государственной пошлины 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к О.Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы ФИО1 (паспорт серии 6516 №)

с дата по дата в должности преподавателя в <адрес> школе искусств

с дата по дата в должности преподавателя в <адрес> школе искусств №,

с дата по дата в должности музыкального руководителя в Детский сад № компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников.

Возложить на О.Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации (№) обязанность назначить ФИО1 (паспорт серии № №) досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Взыскать с О.Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации (№) в пользу ФИО1 (паспорт серии №) расходы по уплате госпошлины в размере *** руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам № областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, с подачей апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд.

Судья п/п ***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***