Дело № 2-1787/2023

УИД 43RS0017-01-2023-002432-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2023 г. г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Широковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Костылевой Н.В.,

с участием помощника прокурора Юбко Я.А., представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1787/2023 по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Торговый дом «Булат» о возложении обязанности,

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к АО «Торговый дом «Булат» о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения законодательства в сфере промышленной безопасности выявлен находящийся в эксплуатации опасный производственный объект - сеть газопотребления, имеющий III класс опасности, собственником которого по настоящее время является АО «Торговый дом «Булат», деятельность которого по эксплуатации объекта не лицензирована, в связи с чем <дата> в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений, однако до настоящего времени лицензия на осуществление соответствующего вида деятельности обществом не получена. Со ссылкой на нормы Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Кирово-Чепецкий городской прокурор просит обязать АО «Торговый дом «Булат» получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта - сеть газопотребления, имеющего III класс опасности, зарегистрированная в государственном реестре опасных производственных объектов за № А47-12592-0001 и расположенного по адресу: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, железнодорожная станция Просница, ул. Ленина, 56.

В судебном заседании помощник прокурор Юбко Я.А. поддержала исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Торговый дом «Булат» ФИО1 пояснил, что ответчику на праве собственности принадлежит сеть газопотребления, расположенная по адресу: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, железнодорожная станция Просница, ул. Ленина, д.56, которая предназначена для отопления помещения магазина «Светлана» на основании договора поставки газа с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2». Ответчиком принимаются меры для получения лицензии на эксплуатацию объекта повышенной опасности: заключен договор на обучение и аттестацию генерального директора АО «Торговый дом «Булат» в области промышленной безопасности, а также договор на проведение экспертизы трубы газопровода, газового котла здания, в котором расположена котельная. Просит установить срок для получения лицензии на эксплуатацию сети газопотребления до 01.03.2024.

Третье лицо Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства по делу.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит обязательному лицензированию.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (абз. 2); иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (абз. 4).

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности. Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, АО «Торговый дом «Булат» на праве собственности принадлежит сеть газопотребления, расположенная по адресу: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, железнодорожная станция Просница, ул. Ленина, дл.56, которая предназначена для отопления помещения магазина «Светлана» и состоит из газопровода среднего давления(0,3 Мпа), протяженностью 27 метров, ГШРП, газопровода низкого давления, протяженностью 5,5 метров и помещения котельной с установленным котлом.

Согласно свидетельству о регистрации № от <дата> вышеуказанная сеть газопотребеления зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов за №.

Между АО «Торговый дом «Булат» и ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» заключен договор поставки газа № от <дата>.

Договором № от <дата>, заключенным между АО «Торговый дом «Булат» и ОАО «Газпром газораспределение ФИО2» предусмотрена услуга по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию надземного газопровода среднего и низкого давления, ШРП, внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования объекта – встроенной котельной магазина «Светлана» по ул.Ленина 56, ст.Просница, Кирово-Чепецкого района Кировской области, наружного газопровода, ШРП и ВДГО.

Судом установлено, что по результатам прокурорской проверки в адрес ответчика <дата> внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере промышленной безопасности по причине отсутствия лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, однако до настоящего времени АО «Торговый дом «Булат» не получена лицензия на эксплуатацию вышеуказанной сети газопоребления - объекта повышенной опасности, хотя ответчиком предпринимаются необходимые меры для её получения, в частности: заключен договор на обучение и аттестацию генерального директора АО «Торговый дом «Булат» в области промышленной безопасности; заключен договор с ООО «Вятка ПромЭксперт» на проведение экспертизы трубы газопровода, газового котла, здания, в котором расположена котельная.

Вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение представленными по делу письменными доказательствами.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что эксплуатация объекта повышенной опасности – сети газопотребления без соответствующей лицензии свидетельствует о ненадлежащем исполнении полномочий по организации газоснабжения, предупреждению чрезвычайных ситуаций, организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере промышленной безопасности.

Ответчик просит предоставить срок для получения лицензии на эксплуатацию сети газопотребления, расположенной по адресу: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, железнодорожная станция Просница, ул. Ленина, 56, до 01.03.2024.

В силу ч. 2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до <дата>. Указанный срок суд находит разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать акционерное общество АО «Торговый дом «Булат» (ИНН <***>) получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта - сеть газопотребления, имеющего III класс опасности, зарегистрированная в государственном реестре опасных производственных объектов за № и расположенного по адресу: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, железнодорожная станция Просница, ул. Ленина, 56, до 01 марта 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Широкова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.