Дело № (2-7036/2024;)
УИД 50RS0№-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
27 мая 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд М. <адрес> в составе председательствующего судьи Чистохиной Ю.Г., при секретаре судебного заседания Третьяковой К.Ю., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности – ФИО2, представителя ответчика Администрации Богородского городского округа М. <адрес> по доверенности – ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Богородского городского округа М. <адрес> Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа М. <адрес>, в котором просила признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, г. Старая К., <адрес>, в порядке приватизации.
В обоснование своих исковых требований указала, что является нанимателем указанной квартиры на основании договора социального найма. Между тем она не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в связи с отказом ответчика заключить договор передачи квартиры в собственность.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о явке в судебное заседание извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя – ФИО2, действующего по доверенности.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, поддержал заявленные требования в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа М. <адрес> ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила суда письменные возражения на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на законность принятого ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении истцу муниципальной услуги по приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Третьи лица Управление Росреестра по М. <адрес>, ОУФМС МУ МВД России «Ногинское» надлежащим образом извещены, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу части 2 той же статьи, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Город Старая К.М. <адрес>» (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) заключен договор социального найма №-Т в отношении жилого помещения по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, г. Старая К., <адрес>, площадью 29,9 кв.м, на состав семьи из двух человек, включая сына нанимателя – ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Богородского городского округа М. <адрес> и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма №-Т, которым ФИО4 исключен из состава членов семьи нанимателя, вселяющихся совместно с ним в жилое помещение, уточнена площадь кухни, санитарного узла и коридора.
Указанное жилое помещение по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, г. Старая К., <адрес>, находится в муниципальной собственности Богородского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки МАУ Богородского городского округа М. <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: М. <адрес>, г. Старая К., <адрес>, общ. 13, ком. 30.
Также согласно справке МАУ Богородского городского округа М. <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: М. <адрес>, г. Старая К., <адрес>.
Сведения о месте регистрации ФИО1 по месту жительства в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время также подтверждаются выпиской из домовой книги.
Из справок Администрации Богородского городского округа М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не принимала участия в приватизации указанных жилых помещений по адресам: М. <адрес>, г. Старая К., <адрес> М. <адрес>, г. Старая К., <адрес>.
Согласно выписке из лицевого счета №, ФИО1 задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не имеет.
Администрацией Богородского городского округа М. <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № Р№85738654 об отказе в предоставлении истцу муниципальной услуги по приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: М. <адрес>, г. Старая К., <адрес>, в связи с несоответствием информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия.
В данном решении указано, что в соответствии с п. 8.1 раздела 8 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением Администрации Богородского городского округа М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, М. <адрес> для предоставления указанной муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, входит документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства, для граждан, претендующих на приватизацию жилого помещения, со всех мест с ДД.ММ.ГГГГ до момента регистрации в занимаемом жилом помещении. Согласно приложению 8 Регламента в целях проверки сведений, представленных заявителем, администрация направляет межведомственный запрос для подтверждения регистрации гражданина по вышеуказанному адресу с указанием даты регистрации (даты регистрации и снятия с регистрационного учета для подтверждения регистрации по предыдущему месту жительства).
При подаче запроса ФИО1 приложен скан-образ справки МУ МВД России «Ногинское» от ДД.ММ.ГГГГ с указанием регистрации по месту жительства: г. Старая К., <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и справка о неучастии в приватизации по указанному адресу. В ответ на запрос администрации паспортисты МФЦ предоставили архивные выписки из домовых книг с мест прежней регистрации ФИО1 по адресам: г. Старая К., <адрес>, общ. 13, ком. 30 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и г. Старая К., <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая вышеизложенное, истцу сообщено об отсутствии информации о месте жительства истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В отзыве на исковое заявлении ответчиком уточнено, что мотивом для принятия указанного решения об отказе в приватизации послужило отсутствие информации о месте жительства заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справки об участии (неучастии) ФИО1 в приватизации с места жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
В силу статьи 4 того же закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и предоставлено ФИО1 с соблюдением требований жилищного законодательства на условиях договора социального найма. Сведений об отнесении квартиры к видам жилых помещений, в отношении которых установлен запрет на приватизацию, материалы дела не содержат.
В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала, что сведения, содержащиеся в выписке из домовой книги, представленной МФЦ, не содержат информации о месте проживания истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Старая К., <адрес> лишь потому, что в указанный период происходила смена формы собственности дома: менялся статус общежития на многоквартирный дом. Между тем в спорный период она продолжала проживать по указанному адресу, места жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не меняла.
На неоднократные запросы суда о предоставлении информации о регистрации ФИО1 по адресу: М. <адрес>, г. Старая К., <адрес>, а также о причине снятия ее с учета с места регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по личному заявлению либо в связи со сменой статуса жилого помещения с общежития на многоквартирный дом, судом ответов не получено.
Вместе с тем в ходе судебного разбирательства стороной истца была представлена справка Администрации Богородского городского округа М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 участия в приватизации жилого помещения по адресу: М. <адрес>, г. Старая К., <адрес>, общ.13, ком. 30 не принимала.
Также в материалах дела имеется справка МУ МВД России «Ногинское» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: М. <адрес>, г. Старая К., <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: М. <адрес>, г. Старая К., <адрес>.
Указанными документами подтверждается факт проживания ФИО1 по адресу: М. <адрес>, г. Старая К., <адрес>, общ. 13, ком. 30, которому впоследствии присвоен адрес: М. <адрес>, г. Старая К., <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также то обстоятельство, что ФИО1 участия в приватизации данного жилого помещения не принимала.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ранее истцом право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовалось, а также то, что истец занимает квартиру на условиях социального найма, суд полагает, что в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ФИО1 имеет безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры, в связи с чем заявленные исковые требования являются законными, обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Богородского городского округа М. <адрес> Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос. К. <адрес> М. <адрес>, паспорт <...>, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ г. Старая К. <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос. К. <адрес> М. <адрес>, паспорт <...> права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ г. Старая К. <адрес>, в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М. <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в М. областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд М. <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированный судебный акт изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.<адрес>