№ 2-372/2022
64RS0035-02-2022-000472-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 год р.п. Мокроус
Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Волковой И.А.,
при секретаре Былинкиной Е.Г.,
с участием истца в лице помощника прокурора Федоровского района Саратовской области – Мамонова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Федоровского района Саратовской области, обратившегося в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Ромашка» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности,
установил:
прокурор Федоровского района Саратовской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Ромашка» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности.
Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Федоровского района на основании поручения прокуратуры Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению безопасного нахождения несовершеннолетних в образовательных учреждениях.
Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон) определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.
В статье 37 Федерального закона закреплены обязанности организаций в области пожарной безопасности. Так, на руководителей организаций возложены в том числе следующие обязанности: - соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; - разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; - проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; - включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; - содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства) установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии с п. 54 Постановления Правительства руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.
Согласно п. 60 Постановления Правительства, руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.
Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
Согласно п. 92 Постановления Правительства, руководитель образовательной организации организует проведение перед началом каждого учебного года (семестра) с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения.
В ходе проведенной проверки установлено, что в МДОУ д/с «Ромашка» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области имеются следующие нарушения пожарной безопасности: - автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии; - не произведена своевременная перезарядка огнетушителей; - ненадлежащее ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; - в коллективный договор не включены вопросы пожарной безопасности; - документов, подтверждающих проведение перед началом каждого учебного года с обучающимися занятий по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения, не представлено.
Выявленные нарушения влекут невозможность обеспечения безопасных условий нахождения обучающихся (воспитанников) и работников в образовательном учреждении, опасность их жизни и здоровья.
В связи с чем, просит суд обязать МДОУ д/с «Ромашка» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности: устранить неисправность автоматической пожарной сигнализации; произвести перезарядку просроченных огнетушителей, либо их замену; обеспечить надлежаще ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; включить в коллективный договор вопросы пожарной безопасности; провести с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Советского районного суда Саратовской области (http://sovetsky2.sar@sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).
В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Мамонов А.С. поддержал исковые требования в полном объеме согласно описательной части решения, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика – и.о. заведующая детским садом «Ромашка» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась. Обратилась в суд с письменным заявлением, в котором просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований ей понятны. Признание иска ответчиком, выраженное в заявлении в письменной форме, в соответствии с ч. 1 ст. 175 ГПК РФ приобщено к материалам делам.
Заслушав мнение истца в лице помощника прокурора Федоровского района Саратовской области Мамонова А.С., который иск поддержал по изложенным в нем основаниям, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Статьей 173 ГПК РФ предусмотрено, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признала полностью, признание иска выражено ею добровольно, осознанно, в адресованном суду заявлении, в письменной форме, которое приобщено к материалам дела, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ ответчику понятны последствия признания иска и принятие его судом, о чем указано в его письменном заявлении.
В связи чем, суд принимает признание исковых требований ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц.
Статья 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законные и обоснованные, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанностей по устранению нарушений законодательства в сфере охраны здоровья при организации питания в срок в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, необходимо взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
исковые требования – удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ромашка» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить неисправность автоматической пожарной сигнализации; произвести перезарядку просроченных огнетушителей, либо их замену; обеспечить надлежаще ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; включить в коллективный договор вопросы пожарной безопасности; провести с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Ромашка» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, перечислив их на счет УФК по Саратовской области (МРИ ФНС России №2 по Саратовской области), ИНН<***>, КПП 643901001, БИК 016311121, ОКТМО 63648151, Номер счета получателя 03100643000000016000 в Отделение Саратов Банка России // УФК по Саратовской области г. Саратов, Кор./сч.: 40102810845370000052, КБК 18210803010011050110.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Волкова