УИД 71RS0019-01-2024-002032-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2025 г. г.Суворов Тульской области
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Стукалова А.В.,
при секретаре Лобановой Л.В.,
с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
помощника прокурора Суворовского района Тульской области Фоминых С.С.,
представителя ответчика администрации муниципального образования Суворовский район по доверенности ФИО3,
представителя третьего лица администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-177/2025 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данная квартира, общей площадью 34,4 кв.м, была получена на основании ордера № от 25.12.1975, на семью из трёх человек. Распоряжением главы администрации жилой <адрес>, расположенный по указанному адресу, признан непригодным для проживания. Однако, до настоящего времени квартира истцу не предоставлена, хотя в силу ст.57 ЖК РФ истец имеет право на предоставление другого благоустроенного жилья по договору социального найма вне очереди.
На основании изложенного истец просил обязать администрацию муниципального образования Суворовский район предоставить ей вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 34,4 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом в установленном законом порядке. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Суворовский район по доверенности ФИО3, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковые требования, пояснили, что собственником спорной квартиры является МО Северо-Западное Суворовского района. Истец на регистрационном учете в данной квартире не состоит, договор социального найма с ней не заключался. В настоящее время по адресу: <адрес>, никто не значится. Считает, что ФИО1 не имеет права на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования неподлежащими удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение принадлежит администрации МО Суворовский район, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст.35 Конституции РФ гласит, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1 ст.40 Конституции РФ).
Частью 4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п.2 Положения).
В силу положений ч.1 и п.1 ч.2 ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Частью 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, то гражданам, выселяемым из такого жилого помещения, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положениям ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании решения исполкома Суворовского городского Совета депутатов трудящихся от 25.12.1975 ФИО1 с семьей, состоявшей из 3 человек, выдан ордер № на право занятия квартиры, жилой площадью 34,4 кв.м, в доме <адрес> Номер занимаемой квартиры в выданном ордере не указан.
Согласно информации, представленной администрацией МО Северо-Западное Суворовского района, в жилом доме по адресу: <адрес>, расположено 15 квартир, пять из которых находятся в частной собственности (кв.№№) и 10 квартир – в муниципальной собственности (кв.№№).
Постановлением администрации МО Суворовский район № от 13.12.2013 указанный жилой многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в рамках региональной адресной программы 2019-2025 г.г., дом по адресу: <адрес> был расселен в 2023 г.
Квартира № является собственностью МО Северо-Западное Суворовского района, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.12.2024.
Договор социального найма, дающий право на проживание в данной квартире, с истцом не заключался.
По сведениям, содержащимся в поквартирной карточке, в <адрес> по адресу: <адрес>, на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти в 2014 г., состоял один наниматель ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С 07.10.2014 и по настоящее время на регистрационном учете по указанному адресу в <адрес> никто не значится, что подтверждается справкой администрации МО Северо-Западное Суворовского района № от 23.01.2025 и сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая довод истца, приводимый в обоснование исковых требований, о том, что после расселения дома в 2023 г., истец, являющаяся пенсионером была оставлена на улице и у нее просто забрали квартиру, суд находит ошибочным и не соответствующим действительности.
По данным «Государственной информационной системы миграционного учета», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Кроме того, согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-001/2025-20453270 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит ? доля в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Согласно договору управления многоквартирным домом от 01.09.2013 ООО «ССК плюс» осуществляет управление многоквартирным домом адресу: <адрес>.
Из сообщения ООО «ССК плюс» усматривается, что по адресу: <адрес>, начисления не производятся, задолженность отсутствует.
ФИО1 не является ни собственником спорного жилого помещения, ни нанимателем по договору социального найма жилого помещения.
Довод истца об оплате коммунальных услуг по указанному адресу, суд находит несостоятельным, поскольку произведенная 14.10.2023 ФИО1 разовая плата за поставленную электроэнергию в сумме 596 руб. является незначительной и не подтверждает ее права на спорную квартиру.
Таким образом, доводы истца о том, что она имеет право на получение другого благоустроенного помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, являются необоснованными, так как основаны на неправильном применении и толковании норм права.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше положений законодательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В.Стукалов
Мотивированное решение составлено 9 апреля 2025 г.